Уран-Батор
Сайт Эдуарда Безобразова

Железногорск

Главная arrow Публикации arrow Окружающая среда arrow А ну-ка отними  
Sunday, 18 August 2019
Меню
Главная
Антологии
Публикации
Город за неделю
Загадки нашего городка
Архив форума
Фотографии
Файлы
Сайт
Город Железногорск
Опрос
А если арестуют Кулеша он:
мошенник
жертва гебни
а кто это
чума на эти оба дома



результаты

Комментарии
  • Чудеса Замкадья. Усть-Илимск
    "Бессмысленный и беспощадный бунт" в России всегда начинается с низов и с периферии. У нас подобное было - выбрали Баха.... >>>

  • Поп-механика
    Кумир расеянских патриотов Гиркинд никак не разберется со своими женами и детьми. Новая жена, отобравшая квартиру у его ... >>>

  • Мой маленький пентхауз
    Дикие животные просят у людей пропитания. В их лесу не только нечего есть, но и нечем дышать из-за масштабных пожаров. v... >>>

  • Мой маленький пентхауз
    Практика назначения "верных и лояльных" вместо умных и ответственных на всех уровнях привела к деградации управления все... >>>

  • Два пожара и наводнение
    Сегодня вижу бурные земляные работы возле магазина "Алкобренд"по пр.Курчатова. Ой,сколько грунта вынули.Сколько пустых з... >>>

  • На запах успеха
    Директор Бабенко не бежал, его выпиз...ли >>>

  • Политика - дело грозное
    Грабители в масках www.youtube.com/.../ ) >>>

RSS
Архив
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
ПнВтСрЧтПтСбВс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 

Подпишитесь на обновления сайта!



Twitter Уранбатора




Google
Поиск по сайту

А ну-ка отними Печатать E-mail
Wednesday, 12 February 2014

Закрытые города ГК "Росатом" в нашем еженедельном обзоре.

ПАРАЛЛЕЛИ И ПЕРПЕНДИКУЛЯРЫ

Островки благополучия в мутном море проблем, закрытые города ГК «Росатом» начинают медленно тонуть…

Эпиграф:

«Путин обеспокоился ситуацией в ряде закрытых населенных пунктов.

Президент России Владимир Путин на совещании с членами правительства в среду выразил беспокойство положением в некоторых закрытых административных территориальных образованиях. «Как идет разработка планов мероприятий по повышению производительности труда, решению проблем моногородов и ЗАТО? Меня ЗАТО некоторые особенно беспокоят, потому что они мало чем отличаются от моногородов, но есть и еще ограничения, связанные с режимом и так далее. Там проблем накапливается достаточного много», - сказал Путин».

vz.

«Гондурас беспокоит? А ты его не чеши!»

(Плоский советский анекдот.)

КУДА БЕЖАТЬ, КОГДА БЕЖАТЬ НЕКУДА

«30 января 2012 года на заседании Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям заместитель министра экономического развития РФ А.Н.Клепач отметил серьезное по сравнению со временами СССР снижение качества жизни в закрытых административно-территориальных образованиях. В частности, он отметил: «Сейчас в программах компаний денег на развитие города, инфраструктуры фактически нет».

29 января с.г. из Правительства РФ в Государственную Думу РФ поступил законопроект «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», в котором, в частности, предлагается признать утратившей силу статью 5 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (далее - Закон о ЗАТО).

Напомним, статья № 5 «Формирование бюджета закрытого административно-территориального образования», содержит следующие положения:

«Осуществление в закрытом административно-территориальном образовании за счет ассигнований из федерального бюджета строительства объектов капитального строительства, а также их реконструкции с сохранением оборонной направленности производства влечет за собой обязательность отчисления части ассигнований органам местного самоуправления.

Средства в размере не менее 10 процентов от затрат на производственное строительство сверх предусмотренных в соответствии с действующими нормативами в сводных сметных затратах единовременно либо частями по срокам строительства перечисляются организациями и (или) объектами в распоряжение органов местного самоуправления на социально-экономическое развитие соответствующей территории в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

В пояснительной записке к законопроекту признается: «До настоящего времени нормы не применялись. Средства на их реализацию в федеральном бюджете государственным заказчикам государственного оборонного заказа, а также на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства за счет средств федерального бюджета не предусматривались, отчисления в бюджеты ЗАТО не производились».

Из чего авторы законопроекта делают вывод: давайте отменим указанные положения. Тем более, что (цитируем пояснительную записку): «В целях компенсации дополнительных расходов бюджетов ЗАТО, связанных с режимом безопасного функционирования градообразующих объектов, из федерального бюджета бюджетам ЗАТО с 2006 года предоставляются межбюджетные трансферты. Объем ежегодно выделяемых из федерального бюджета бюджетам ЗАТО средств составляет 12,1 млрд. рублей, что позволяет обеспечить повышенный уровень расходов бюджетов ЗАТО (в среднем в 1,6 раза выше, чем в субъектах Российской Федерации, на территории которых они расположены)».

В общем, мы и так, оказывается, очень неплохо живем, пора бы нас отоптимизировать… Вот только откуда взялась сумма в 12 с лишним миллиардов рублей? Посмотрим федеральные бюджеты за 8-9 последних лет. Ни разу и близко не было 12 миллиардов. Даже в лучшем для ЗАТО 2009 году общая сумма федеральных бюджетных трансфертов была меньше ровно в полтора раза!

Федеральное финансирование "закрытых городов" не только не растет вместе с общими параметрами федерального бюджета, но неуклонно снижается. А если при этом учесть перевод ЗАТОшной медицины на "одноканальное финансирование" и прочие прелести бюджетной оптимизации в социальной сфере, получается, что сохранение и исполнение норм статьи 5 Закона "О ЗАТО" является единственной гарантией социально-экономической стабильности в атомных "закрытых городах", - сокрушается доселе невозмутимый ozersk.ru.

Идиоты, что с них взять? Послушали бы руководство Красноярска-26 и Клинической больницы №51. У нас и так всё хорошо, а со дня на день станет ещё более лучше. Пшеница, там, рожь, вот это вот всё.

КВАРТЕТ

В условиях тотального безденежья, именуемого в Нашгороде обокластерным процветанием, у государственных мужей возникает непреодолимый соблазн судорожно перекладывать имеющиеся средства из одного кармана в другой в наивной детской надежде обнаружить однажды поутру некую прибыль от этой нехитрой операции.

Думская фракция «Справедливой России» считает нужным, например, вернуть в ЗАТО прямые выборы мэра: «Существующий порядок «ограничивает местное население в выборе тех моделей организации муниципальной власти, которые предусмотрены федеральным законодательством». В этой связи справороссы предлагают разрешить жителям закрытых городов самостоятельно выбирать структуру органов местного самоуправления».

Ага. Если денег нет, то мэра нужно назвать императором, - и сразу всё наладится.

***

В регионах пускаются на ещё более изощрённые эксперименты:

«В Сарове с двухдневным рабочим визитом находится первый заместитель генерального директора Госкорпорации «Росатом» Иван Каменских.

Глава администрации Валерий Димитров на совещании акцентировал внимание на важности расширения территории ЗАТО на север и  затянувшемся процессе подготовки проекта указа Президента России о переносе границ. Владимир Жигалов рассказал о стремлении технопарка выйти на более высокий уровень по динамике оборотов и о желании участвовать в управлении такими технологическими платформами, как "Альтернативная энергетика" и "Промышленность будущего".

По каждому из выступлений И.Каменских высказал комментарии и рекомендации. Так, говоря о взаимодействии ВНИИЭФ и предприятий технопарка, предложил находить баланс интересов по срокам аренды и условиям оформления пропусков: «И так отмечаются ограничения по привлечению рабочей силы, и дополнительное ужесточение по линии режима не принесет пользы».

Говоря о возможностях и конкуренции ВНИИЭФ на мировых рынках, И.Каменских отметил, что в военных технологиях Сарову нет равных. Что касается гражданской тематики, то в этом направлении надо работать и работать. И здесь нельзя забывать о кооперации, правильно привлекать малые предприятия «со стороны», со свежим взглядом, а главное - искать технологии, как привлечь в ЗАТО новый бизнес.

Принципиальное решение, отраженное в протоколе совещания, касается комплексной программы развития ЗАТО Саров на перспективу до 2020 года. «У Сарова, я вижу, есть серьезно проработанные программы, поэтому вам придется стать локомотивом для других ЗАТО, -  подытожил  Иван Каменских».

Ай-ай, локомотивом назначен Саров! А почему не Железногорск? Или эмиссары Кириенко в каждом конкретном городе делают политкорректные уточняющие правки в своих выступлениях, чтоб не обижать принимающую сторону?

***

«Предприниматели в «атомных» городах региона испытывают и объективные, и психологические сложности с развитием своего дела. Для их успешного существования необходимы новые пути», - это уже свердловские СМИ философствуют.

«Сейчас некоторые виды предпринимательской деятельности, выведенные на аутсорсинг или в дочерние предприятия, имеют «якорный» заказ от материнских компаний, однако для развития им необходимы и другие заказы. Сложности в их привлечении не только объективные, но и психологические: зачастую руководители и работники таких предприятий действуют лишь в рамках вертикально-интегрированной компании, к которой они привыкли.

Схемы развития бизнеса в ЗАТО предложили участники совещания. В частности, они посоветовали руководителям предприятий выводить непрофильные подразделения на аутсорсинг или в дочерние компании единой компанией, а не дробными организациями. Такие субъекты бизнеса могли бы взаимодействовать с уже существующими в регионе успешными предприятиями, в том числе — путем совместного владения новыми организациями. Также вокруг крупных предприятий можно создавать кластеры из малых вспомогательных производств».

НАЧАТЬ И КОНЧИТЬ

Ну, конечно! Кластеры, куда же без них?

«Будущее предпринимательства в закрытых городах могут обеспечить индустриальные парки, основанные на инновационных технологиях и высоком интеллектуальном потенциале жителей атомных городов. Один из них будет запущен в Новоуральске уже в 2014 г.

«В основе создания индустриального парка «Новоуральский» заложен принцип универсальной производственной площадки и максимальное использование потенциала территории, связанное с наличием энергетических ресурсов и высококвалифицированных специалистов, — пояснил исполнительный директор Новоуральского центра развития предпринимательства Денис Скоморохов. — Площадь участка составляет более 250 га, на 196 га уже проведено межевание земельного участка, кадастровый учет. В настоящее время идет проработка возможностей строительства инженерных сетей; срок готовности проекта планировки территории — 30 июня 2014 г.».

Сейчас Корпорация развития Среднего Урала занимается созданием управляющей компании нового индустриального парка и подбором его резидентов».

Как видите, география тут не при чём, везде одна и та же бодяга тянется. Гигантомания планов, выпрашивание денег у федерации под завиральные прожекты, а потом – в Москву! в Москву! в Москву! А кто не спрятался вовремя, с того и спросят однажды: где ты дел такую прорву деньжищ, лишенец?!

***

Вот вам яркий и до боли родной пример современного российского кластеростроения: железногорский завод поликристаллического кремния. Мы вам уже рассказывали о том, что в последнее время номинальные владельцы его неожиданно активизировались в информационном пространстве, стремясь не то выколотить обещанные ранее подъёмные, не то переложить проблему на чужие плечи.

Что ни день, во всемирной сети появляются всё новые и новые вариации на данную тему. Из свеженького:

«ГК «Конти», уже несколько лет финансирующая миллионные капиталовложения в выпуск на территории РФ полупроводникового кремния, борется за спасение своего «детища». От исхода этих усилий будет зависеть создание или ликвидация национальной технологической базы для отраслей микроэлектроники и фотоэнергетики.

Недавно руководство компании вновь направило письмо гендиректору «Росатома» С. Кириенко, в котором оно призывает к урегулированию разногласий, возникших при реализации совместного проекта по развитию завода полупроводникового кремния ОАО «ЗПК» в г. Железногорске Красноярского края.

В письменном обращении отмечается тяжелая экономическая ситуация на ОАО «ЗПК», связанная с тем, что предприятие уже более трех лет не ведет никакой производственной деятельности. Одной из причин простоя завода является не только неблагоприятная мировая конъюнктура на рынке полупроводникового кремния, но и то, как считают в ГК «Конти», что были нарушены трехсторонние договоренности с правительством Красноярского края и руководством государственной корпорации «Росатом».

В частности, речь идет о документе «О ходе реализации проекта создания инновационного кластера солнечной энергетики на территории Красноярского края», который был одобрен лично главой «Росатома» 2 декабря 2009 г. Согласно договоренностям, структуры «Росатома» должны были обеспечить модернизацию завода, чтобы снизить себестоимость до 70 долларов за килограмм.

Однако вместо поиска решений создавшихся проблем, со стороны подразделения «Росатома» стали поступать иски в судебные инстанции о взыскании задолженностей со стороны ОАО «ЗПК». Судебные решения тормозили переговоры о финансировании проекта Внешэкономбанком. ГК «Конти» была вынуждена обратиться со встречными исками».

Вынуждена была, понятно вам? Так-то они белые и пушистые.

ДИВО ДИВНОЕ И ЧУДО ЧУДНОЕ

Крошечная «профильная» новостюшка из Зеленогорска сильно уступает в масштабах всем этим промпаркам, кластерам и т.д. Однако вполне упитанная такая синица в руках должна представляться местным чиновникам многократно более заманчивым раскладом, нежели глобальные обещания, которые никогда не станут реальностью.

«2013 год стал знаковым для Фонда развития предпринимательства города Зеленогорска. В Фонде за счет средств, поступивших из краевого бюджета (в виде субсидии местному бюджету) и ОАО «ТВЭЛ», было аккумулировано 80 млн рублей.

Всего за 2013 год в фонд было подано 22 заявки от субъектов малого и среднего бизнеса и 1 заявка от муниципального образования – ЗАТО г. Зеленогорск. Общая сумма всех заявок составила около 84,6 млн рублей. Конечно, не все заявки были удовлетворены. Каждая заявка обязательно согласовывается со стороны Госкорпорации «Росатом» и Министерства инвестиций и инноваций Красноярского края. На сегодня выданы гранты по 7 заявкам на общую сумму 2,7 млн рублей.

Открытие семейного оздоровительного центра, открытие производства столешниц из искусственного камня, приобретение оборудования для общественного питания, развитие бытовых услуг, а также услуг по ремонту помещений, - при реализации бизнес-проектов, под которые были выданы гранты, планируется создать 30 новых рабочих мест.

Решения о выделении займов были приняты по четырем заявкам, реально же выделено средств – по трем. Один из претендентов не смог предоставить пакет документов, требуемый для заключения договора. Общая сумма выданных фондом в 2013 году займов составила 16,5 млн рублей. При реализации бизнес-проектов, планируемых к осуществлению на эти средства, будет создано 38 новых рабочих мест».

Почему из восьмидесяти имеющихся миллионов власти распорядились за год меньше, чем двадцатью, вопрос отдельный, конечно. И вообще - на умении политически грамотно писать воодушевляющие пресс-релизы здесь следует остановиться особо.

***

Вот, например, СПИД. Кого может воодушевлять подобная тема, скажите на милость? А это как подать:

«Распоряжением главы округа Александра Калинина в Озерске создана рабочая группа по борьбе с распространением ВИЧ-инфекции. Поводом для акцентирования внимания на данной проблеме стало сообщение руководителя Регионального управления №71 о тревожной статистике роста опасного заболевания.

В марте в депутатском корпусе состоятся расширенные слушания. В ходе обсуждения парламентарии примут план комплексных мер, направленных на снижение распространения болезни, создание условий для полноценной жизни ВИЧ-инфицированных. Разработкой проекта документа, который должен включить в себя эффективные и действенные мероприятия уже сейчас занялись специалисты».

Ясно вам? Сколько больных СПИДом имеется в Озёрске, - неизвестно. Динамика распространения ВИЧ-инфекции тоже оставлена за скобками. Незачем зря расстраивать электорат. А вот насчёт предпринимаемых властями мер, - это пожалуйста. Слушайте, запоминайте, конспектируйте. Тем более, что поставленную задачу решить в одном отдельно взятом городе всё равно заведомо невозможно. Зато поговорить всегда будет о чём.

ПРО ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ В МОРАЛЬНОМ КОДЕКСЕ

Озёрск вообще довольно странный город если приглядеться.

«Александр Калинин провел совещание с руководством администрации, в ходе которого были обсуждены проблемы МУП «УАТ».

- В данный момент МУП «УАТ» напоминает «черную дыру», попадая в которую эффективно работающие муниципальные предприятия становятся нерентабельными, - заявил Александр Калинин.

Большинство жалоб связаны с отменами рейсов, которые, в свою очередь, происходят из-за сложной кадровой ситуации. Непростое положение муниципального предприятия специалисты администрации объясняют отказом маршрутных пассажироперевозчиков от работы по единым для всех правилам. На протяжении полутора лет частные такси противостоят урегулированию рынка.

Несмотря на все попытки предпринимателей сорвать конкурсные процедуры, они будут проведены. Распределение маршрутов позволит стабилизировать ситуацию с пассажироперевозками, сделать услугу более качественной и доступной для горожан».

Не пытайтесь понять написанное. Смысла тут нет никакого, только зря время потратите. Замечательный пример разговора ни о чём. Наш «молодой и энергичный» тоже силён в этом виде спорта.

***

А вот из Снежинска анекдот:

«В ряде областных и федеральных СМИ появилась информация о том, что в Министерстве спорта Челябинской области прошли обыски в связи с расследованием дела гандбольного клуба «Сунгуль» из Снежинска. Кроме того, сообщалось о задержании экс-министра спорта Ю.Серебренникова по подозрению в крупной взятке от руководителя «Сунгуля» А.Кондратьева…

Собственно, о том, что в финансовой деятельности клуба имеются проблемы, известно давно. «Мы неоднократно указывали руководству клуба «Сунгуль» о финансовых нарушениях, которые могли дать возможность проводить какие-то противоправные действия, - сказал глава администрации В.Б.Абакулов. - Насколько я знаю, речь идёт о неправильном использовании средств руководством клуба, в том числе средств, которые были предназначены для материальной поддержки игроков».

Глава напомнил, что клуба как такового уже нет: команда переведена в спортшколу олимпийского резерва по гандболу. Команда играет, продолжает участие в чемпионате, но уже под эгидой спортшколы. «По результатам будет широкое обсуждения с Собранием депутатов, со спортивной общественностью города, - продолжил В.Б.Абакулов. - Конечно, городу тяжело финансировать команду суперлиги, но, на мой взгляд, наличие такой команды — это серьёзный стимул и для молодых спортсменов, и для любителей спорта нашего города.

В одиночку городу не представляется возможным обеспечить участие команды в соревнованиях такого уровня. В нынешних условиях, когда получился такой скандал с областью, которая в течение четырёх последних лет оказывала помощь в виде финансирования спорта высших достижений через областную программу, не понятно будут ли эти средства. То есть такая недобросовестность руководства клуба может привести к тяжёлым последствиям и для самих руководителей, если они допустили правонарушение, и для спортивного будущего команды в целом. Они должны понимать, что подставили не только себя, но и команду».

Вот-вот. Арестованным спортивным чиновникам сейчас более всего хочется думать не о перспективах собственной посадки, а о будущем гандбола в Снежинске. «Гвозди бы делать из этих людей. Больше бы было дешёвых гвоздей» (с).

ТОНКИЕ НАМЁКИ НА ТОЛСТЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

И снова в Озёрск вернёмся. Там полыхают, не угасая, информационные войны между местной «элитой» и варягами бывшего губернатора Юревича. Дружеские шпильки противоборствующих печатных СМ выглядят очень этично:

«30 сребреников и раздвоение личности

«Конкретная газета» на всех углах истошно вопит о своей неподкупности и принципиальности, о полной независимости (может быть, и от совести тоже?). У читателя, который осмеливался проштудировать газету от корки до корки, вполне могло случиться раздвоение личности. На одной странице ему рассказывали, какие замечательные люди стоят во главе Озерска (тоже, кстати, за деньги, в рамках договора с органами местного самоуправления), на другой – их же поливали грязью.

Не в этом ли заключается информационная политика издания – в ее полном отсутствии, в готовности облизывать либо оплевывать кого угодно с одной-единственной оглядкой на сумму в чеке?

Больше года «Конкретная газета» лезла из кожи вон, чтобы заработать «плюсики» в глазах высоких областных покровителей. В расчете на субсидию из области редакция готова была на все, лишь бы продолжать печатать «Губернию». Но издатель требовал, чтобы вкладка выходила в свет еженедельно, тогда как «КГ» радовала читателей свежими номерами только дважды в месяц. Надо бы выпускать газету чаще, но где взять для этого средства?

Крутиться-вертеться, зарабатывать на рекламе мальчики из «Конкретной», в отличие от проклинаемого ими муниципального издания, не привыкли. Хотя, по слухам, себя, любимых, они умеют обеспечивать. Поговаривают, что в обход кассы. Вроде бы как некий принципиальный журналист не пропустил ни одного сити-менеджера: к каждому, едва назначенному, подъезжал с заверениями в большой и светлой любви, намекая, что она будет еще более пламенной и обязательно выплеснется на печатные страницы, если ее станут стимулировать ежемесячно тремя-четырьмя десятками тысяч рублей…

Главный редактор «КГ» обратил свой взор на бюджет. Да-да, уважаемый читатель, на бюджет! Тот самый Кривицкий, который стоит у руля той самой газеты, которая только и делает, что клеймит муниципальное издание! По словам «Конкретной», «Озерский вестник» «жирует» на бюджетные деньги и за это с ног до головы облизывает руководство округа /…/

Дело в огромном – до зубовного скрежета! – и тщательно маскируемом желании «принципиальной, неподкупной, независимой» прессы дорваться до бюджетных денег! Как выяснилось, это желание настолько велико, что «Конкретная газета», наступив на горло собственной песне, готова выполнять все желания местной власти! Во всяком случае, когда был объявлен аукцион на информационное обслуживание администрации округа, «КГ» вприпрыжку кинулась в бой за вожделенные 1,7 млн рублей...»

Что-то удивительно знакомое буквально в каждой строчке мне слышится тут. А вам?

 

 
Рассказать про это друзьям в:

Добавить комментарий

Внимание!
Перед публикацией комментарий проходит проверку.
В комментарии к материалу разрешено выражать свое отношение к тексту или событию в пристойной форме. В случае появления ненормативной лексики, перерастания комментирования в оскорбления и т.д., комментарии будет удаляться.
Если вы заметили сообщение с нарушением, нажмите возле него на кнопку с зеленым гоблином.
Давайте не будем сами себе злобными Буртинами

Защитный код
Обновить

< Пред.   След. >
Мы поддерживаем
РОСЖКХ
ЗАСТАВЬ КОММУНАЛЬЩИКОВ РАБОТАТЬ!

История Железногорска
17.08.1979
утверждено положение "О почетном гражданине города"

17.08.2000
образовано частное охранное предприятие «Легион»

17.08.2006
на заводе поликристаллического кремний ГХК завершились испытания комплекса оборудования для получения поликристаллического кремния

по материалам библиотеки им.Горького
Телепрограмма
Телепрограмма операторов г. Железногорск
КАБЕЛЬНЫЕ

ЭФИРНЫЕ
Погода в Железногорске
Погодный информер meteo26.ru




подробно
Остальное

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.

Выделить