Уран-Батор
Сайт Эдуарда Безобразова

Железногорск

Главная arrow Антологии arrow Горэлектросеть arrow Презумпция неподсудности  
Wednesday, 17 October 2018
Меню
Главная
Антологии
Публикации
Город за неделю
Загадки нашего городка
Форум Железногорска
Веб-камеры города
Смотреть новости
Объявления
Фотографии
Я Вижу
Файлы
Сайт
Сайты Железногорска
Город Железногорск
Опрос
Сергей Корнилин это:
Узник совести
Обычный сластолюбец
Не знаю, я не суд



результаты

Комментарии
  • Смех без причины
    Суд над Мамаевым и Кокориным будет первым, в котором участвует судья, защитник, полузащитник и нападающий. (с) не моё >>>

  • Не бзди, Маня. Свои
    "конклюдентных действий." Страна Конклюдентия! что гражданам не скажут-то они и делают. >>>

  • Головка не жмёт?
    Там же проходную реставрируют, очередь снимала наверное, нет? >>>

  • Москва-юрт и другие аулы
    "Жизнь одна, пользуйся!" — любимый лозунг чеченской стриптизерши Оксаны Яковлевой (Солтымурадовой), выступающей под псев... >>>

  • Москва-юрт и другие аулы
    Пусть Бузова и дальше набирается всего, чего только можно, в Рамзанограде. А что у нас, кстати, с иммигрантами по сравне... >>>

  • Это сладкое слово смерть
    А также негров линчуют. :oops: За 2 месяца можно было бы придумать про демократическую прессу что-либо посмешнее. www.fa... >>>

  • Это сладкое слово смерть
    Смотрите как в Саудовской Аравии с феминистками обращаются: lenta.ru/.../... ... >>>

RSS
Архив
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031       

Подпишитесь на обновления сайта!



Twitter Уранбатора




Google
Поиск по сайту

Презумпция неподсудности Печатать E-mail
Saturday, 28 December 2013

Электросети Нашгорода находятся в надёжных руках, считает прокуратура.

ПРЕЗУМПЦИЯ НЕПОДСУДНОСТИ

Почти под новогоднюю ёлочку железногорская прокуратура положила мне письмо, в котором сообщается: с «КРЭКОм» они связываться не намерены. Ха, кто бы сомневался?

Никаких вводных не будет на сей раз, тема давно прожёвана на сто рядов. Читайте прокурорский ответ на мой запрос и наслаждайтесь:

«По результатам совещания 07.09.2010 Министерством жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края утвержден и Главой Медведевым В.В., генеральным директором ООО «КРЭК» Кузичевым В.М. согласован План мероприятий по организации  электроснабжения на территории ЗАТО г.  Железногорск и использованию объектов электросетевого  комплекса, находящегося в муниципальной собственности ЗАТО г. Железногорск.

Администрацией и Главой ЗАТО г. Железногорск в рамках реализации указанного плана был осуществлен ряд действий, в том числе Администрацией было принято постановление от 14.09.2010 № 1378, которым были внесены изменения в устав МП «Горэлектросеть» - распоряжением от 30.09.2010 № 1472 Администрация согласовала МП «Горэлектросеть» сдачу в аренду недвижимого имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения; постановлением Администрации ООО «КРЭК» было допущено к совершению сделки по аренде муниципального имущества с 01.10.2010, сроком на 30 дней; Администрацией на основании обращения ООО «КРЭК»  вынесено распоряжение от 05.10.2010 № 583-а-пр, которым уполномочила МП «Горэлектросеть»  организовать торги на право заключения договора аренды, иных договоров по  переходу прав владения и (или) пользования в отношении данного муниципального имущества.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на  участие  в данном  конкурсе от 22.11.2010 на участие в конкурсе было подано две заявки: ООО «КРЭК» и ОАО «МРСК Сибири». Конкурсной комиссией отказано ОАО «МРСК Сибири» ввиду отсутствия указанного в конкурсной документации решения о допуске иногороднего лица к совершению сделки с недвижимым имуществом на территории ЗАТО, в связи с чем, открытый конкурс был признан несостоявшимся.

Постановлением Администрации от 07.10.2010 № 1538 на основании обращения ООО «КРЭК» от 06.10.2010 к участию в совершении сделки по аренде данного муниципального имущества допущено ООО «КРЭК». 25.11.2010 объекты электросетевого комплекса ЗАТО г. Железногорск, закрепленные на праве хозяйственного ведения за МП «Горэлектросеть», получены во временное владение и пользование ООО «КРЭК» на основании договора аренды  муниципального имущества.

На основании изложенного Управлением ФАС России по Красноярскому краю вынесено решение от 15.02.2011 о нарушениях антимонопольного законодательства, что выразилось в  согласовании названными лицами  действий по разработке, подписанию и утверждению Плана мероприятий  по организации электроснабжения на территории ЗАТО г.  Железногорск и использованию объектов электросетевого комплекса, находящегося в муниципальной собственности ЗАТО г. Железногорск, а также  совершении иных действий и принятии со стороны администрации ЗАТО актов, которые были направлены на устранение с рынка оказания услуг по передаче электроэнергии ЗАТО г. Железногорск МП «Горэлектросеть», создании преимущественных условий доступа на указанный рынок ООО «КРЭК», а также ограничению по доступу на него другим сетевым организациям, в том числе ОАО «МРСК Сибири».

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении со стороны  ООО  «КРЭК»,  Главы  и  Администрации  положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ,  выразившегося  в достижении ими  соглашения и его реализации, приведшее  к  ограничению конкуренции на товарном рынке по передаче электроэнергии ЗАТО г. Железногорск и ограничению доступа на него.

В связи с истечением сроков давности, в настоящее время оснований для привлечения к административной ответственности виновных лиц не имеется.

Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 28.09.2010 № 1458 «О допуске к участию в совершении сделки с муниципальным имуществом» общество с ограниченной ответственность «Красноярская региональная энергетическая компания» допущено к участию в совершении сделки по аренде муниципального имущества сроком на 30 дней с 1 октября 2010 года. На основании данного Постановления между МП «Горэлектросеть» и ООО «КРЭК» заключен договор аренды муниципального имущества №0-02/351-2010 от 01.10.2010, данный договор заключен сроком на 30 дней, с 01 октября 2010 года до 30 октября  2010 года включительно. Согласно акта приема-передачи от 01.10.2010 имущество передано  МП «Горэлектросеть» и принято ООО «КРЭК».

В связи с истечением срока договора прокурором ЗАТО г. Железногорск 11.11.2010 года в адрес Главы Администрации ЗАТО г. Железногорск было внесено представление с требованием принять неотложные меры по устранению допущенных нарушений законодательства о защите конкуренции и законодательства о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. 24.11.2010 имущество электросетевого комплекса возращено МП «Горэлектросеть».

Наряду с этим, прокуратурой ЗАТО г. Железногорск проверено соблюдение прав граждан, уволенных из МП «Горэлектросеть» и совместно с государственной инспекцией труда в Красноярском крае проведена проверка соблюдения требований охраны труда в Железногорском филиале ООО «КСК - Сервис», по результатам которой установлено следующее.

Выдача работникам и сдача ими специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты фиксируется записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой не соответствует приведенной в приложении к «Межотраслевым правилам обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ 01.06.2009 №290н (далее - Правила обеспечения) (с учетом изменений, введенных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27 января 2010 года №28н), что является нарушением требований п.13 Правил обеспечения. Имеющиеся в наличии личные карточки не все заполняются надлежащим образом /.../ Программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для отдельных профессий или видов работ в Филиале представляют собой перечень номеров Инструкций по охране труда без содержательной части - нарушение требований п. 2.1.4 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29  (далее - Порядка обучения), п.7.2.2 ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ "Организация обучения безопасности труда».

Проведение инструктажей на рабочем месте в Филиале регистрируется в «Личных карточках прохождения обучения и инструктажей по охране труда», а не в соответствующих  журналах проведения инструктажей, как это требуется в п.2.1.3 Порядка обучения.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников  в организациях  приказом (распоряжением) работодателя (руководителя)  создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В нарушение требований п.3.4 Порядка обучения, приказом руководителя создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда и здесь же промышленной безопасности и электробезопасности, не все члены которой прошли очередное обучение по охране труда в установленном порядке.

Иных нарушений трудового законодательства в Железногорском филиале ООО «КСК – Сервис» не выявлено.

По результатам проведенной проверки в Железногорском филиале ООО «КСК-Сервис» директору внесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам его рассмотрения нарушения устранены, два лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Учитывая, что сроки договоров аренды муниципального имущества: от 25.10.2010 истек 25.10.2011, от 25.11.2011 истек 24.05.2012, от 15.06.2012 истек 14.05.2013, оснований для рассмотрения вопроса об оспаривании договоров аренды либо отдельных его положений в порядке, предусмотренном ст. 54 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

На основании ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» арендодателем – МП «Горэлектросеть» принято решение заключить с ООО «КРЭК» договор аренды электросетевого комплекса ЗАТО Железногорск на новый срок, без проведения торгов, 21.10.2013 сторонами заключен соответствующий договор.

В настоящее время договор аренды находится на регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ООО «КРЭК» владеет и пользуется муниципальным имуществом – электросетевым комплексом на основании приведенных норм. Оценка законности договора аренды и отдельных его положений будет дана после государственной регистрации.

Прокуратурой города на постоянной основе проводятся проверки по фактам допущенных перебоев в энергоснабжении на территории ЗАТО, сообщения о которых предоставляются Единой диспетчерской службой города. В частности проверкой, проведенной по факту возгорания 21.03.2013 в 21 час. 32 мин. здания и электрооборудования 4 секции КРУ 6 кВт, принадлежащего МП «Горэлектросеть» и арендуемого Железногорским филиалом ООО «КРЭК», расположенных по адресу: г. Железногорск, ул. Северная, 32/7, в связи с которым от электроснабжения были отключены 295 зданий, в том числе и жилые дома, установлено следующее.

Возгорание ликвидировано в 23 час. 08 мин. Подача электроэнергии возобновлена в 23 час. 20 мин., в полном объеме электроснабжение восстановлено в 2 час. 00 мин. 22.03.2013.

По данному факту дознавателем ОГПН СУ ФПС № 2 МЧС России проведена проверка в порядке ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ 19.04.2013 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

В связи с ее неполнотой принятое решение прокуратурой города отменено 13.05.2013, материалы направлены для проведения дополнительной проверки. По ее результатам 01.07.2013 на основании п. ч. 1 ст. 24 УПК РФ вновь вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления. По итогам изучения представленных материалов с принятым решением прокуратура города согласилась.

Согласно имеющимся в прокуратуре города материалам объектом возникновения пожара явилось помещение 4 секции П-0, расположенной по адресу: ЗАТО г. Железногорск, г. Железногорск, ул. Северная, 32/7. Данное здание находится в федеральной собственности и передано распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю № 07-454р от 07.04.2008 на праве хозяйственного ведения ФГУП «ГХК».

В здании располагалось имущество (оборудование) ФГУП «ГХК», а также оборудование, числящееся в реестре муниципальной собственности ЗАТО г. Железногорск, находившееся в хозяйственном ведении МП «Горэлектросеть» и переданное в составе электросетевого комплекса ЗАТО Железногорск по договору от 15.06.2012 № 0-02/71-2012 в аренду ООО «Красноярская региональная энергетическая компания». Техническое обслуживание и текущий ремонт электрооборудования 4 секции КРУ-6 кВ, трансформатора 4Т и присоединений ООО «КРЭК» осуществляет собственными силами.

В результате пожара огнем уничтожена часть кровли, оборудование 4 секции, наряду с ФГУП «ГХК», причинен ущерб муниципальному образованию  в размере превышающем 4 млн. руб.  Вред жизни и здоровью граждан в результате возгорания не причинен.

Согласно заключению пожарно-технического исследования непосредственной причиной пожара явилось воспламенение электротехнических изделий в электрооборудовании вводного шкафа № 58 (арендуемого ООО «КРЭК») распределительного устройства 6 кВ от электрической дуги, возникшей в результате аварийного пожароопасного режима работы (перегрузка, короткое замыкание, большое переходное сопротивление). Из акта расследования технологического нарушения в работе электрооборудования ФГУП «ГХК» от 12.04.2013 усматривается, что нарушений в действиях персонала и работе оборудования (релейной защиты) не установлено. В настоящее время проводятся восстановительные работы оборудования.

По результатам проведенной Енисейским управлением Ростехнадзора проверки, в связи с указанным аварийным отключением, ввиду не представления документов, подтверждающих проведение технического обслуживания и текущего ремонта оборудования 4 секции КРУ-6кВ и трансформатора 4Т (в феврале 2012, мае 2012, августе 2012 года), постановлением Енисейского управления Ростехнадзора от 11.06.2013 №10/58.Юл. ООО «КРЭК» привлечено к административной ответственности по ст. 9.11. КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 тыс. руб. В связи с чем меры реагирования прокуратурой города не принимались.

Поскольку сведения об упомянутых Вами остальных отключениях в прокуратуру ЗАТО не поступали, в рамках настоящего обращения по ним организована проверка, о результатах которой Вам будет сообщено дополнительно.

В связи с изложенным оснований для принятия мер реагирования по Вашему обращению в настоящее время не усматривается.

Первый заместитель прокурора города

советник юстиции И.В. Мольков.

***

Замечательный труд! Я серьёзно: добрые три четверти данного документа представляют собой содержание моего письма в Генпрокуратуру. Правда, выводы мы из изложенного делаем разные, как видите. Особенно по душе мне пришлось сообщение о том, что электросетевой комплекс ЗАТО Железногорск опять находился в управлении «КРЭКа» без каких бы то ни было законных оснований на протяжении целых пяти месяцев. Обратите внимание на даты: срок действия последнего договора аренды истёк в мае, а новый наши жулики заключили только в октябре.

Хм, это случайно не после моих писем произошло, кто бы пояснил?

Очень мило, что прокуратуру сей факт не трогает, согласитесь. В их квартирах и служебных кабинетах свет, по всей видимости, подаётся по каким-то отдельным и особенным каналам. А раз так, то отсутствие у «КРЭКа» документов, подтверждающих проведение на сгоревшей подстанции техобслуживания и текущего ремонта людей в синем нисколечко не настораживает. Как писал 21 марта один интернет-шутник, «красиво горел объект, давайте ещё что-нибудь сожжём!»

У меня радикальное предложение имеется по данному поводу: давайте спалим на Новый год Нашгород. Чтоб не мучился.

 

 
Рассказать про это друзьям в:

Добавить комментарий

Внимание!
Перед публикацией комментарий проходит проверку.
В комментарии к материалу разрешено выражать свое отношение к тексту или событию в пристойной форме. В случае появления ненормативной лексики, перерастания комментирования в оскорбления и т.д., комментарии будет удаляться.
Если вы заметили сообщение с нарушением, нажмите возле него на кнопку с зеленым гоблином.
Давайте не будем сами себе злобными Буртинами

Защитный код
Обновить

< Пред.   След. >
Реклама
Железногорская городская ритуальная служба





Ваша реклама на сайте
Мы поддерживаем
РОСЖКХ
ЗАСТАВЬ КОММУНАЛЬЩИКОВ РАБОТАТЬ!

История Железногорска
16.10.2002
открылся городской шахматно-шашечный клуб

16.10.2010
открылся стрелковый стенд, созданный ГХК для тренировки сотрудников «Атом-охраны» - единственный стенд в Красноярском крае, имеющий официальную лицензию

по материалам библиотеки им.Горького
Телепрограмма
Телепрограмма операторов г. Железногорск
КАБЕЛЬНЫЕ

ЭФИРНЫЕ
Погода в Железногорске
Погодный информер meteo26.ru




подробно
Немного юмора

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.

Выделить