Уран-Батор
Сайт Эдуарда Безобразова

Железногорск

Главная arrow Антологии arrow Горэлектросеть arrow Презумпция неподсудности  
Monday, 28 May 2018
Меню
Главная
Антологии
Публикации
Город за неделю
Загадки нашего городка
Форум Железногорска
Веб-камеры города
Смотреть новости
Объявления
Фотографии
Я Вижу
Файлы
Сайт
Сайты Железногорска
Город Железногорск
Опрос
Сухой закон это:
спасение страны
несусветная глупость
имитация деятельности



результаты

Комментарии
  • В смешном аду Новороссии
    При обыске у главы управления Ростехнадзора по Санкт-Петербургу Григория Слабикова нашли 1 млрд руб. наличными. >>>

  • Он ей Димон
    «Героине мема «Денег нет, но вы держитесь» подняли пенсию на 450 рублей». lenta.ru/.../... ... >>>

  • В смешном аду Новороссии
    Победа осталась за Израилем: его ракеты уничтожили новейший зенитно-пушечный комплекс «Панцирь-С1», поставленного сирийц... >>>

  • Он ей Димон
    Выполнила таки баба Аня наказ премьера и держится! А такой премьер - всем премьерам пример! >>>

  • Скажи: Изюм!
    В Железногорске выброс рутения: classic.newsru.com/.../... ) >>>

  • Скажи мне, кто твой друг...
    Его поглотила Паттайя..... >>>

  • Скажи: Изюм!
    Я против хосписа. Есть больница и пусть лечат. Ходить мимо живого кладбища вряд ли кому хочется. Угнетать психику горожа... >>>

RSS
Архив
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031     

Подпишитесь на обновления сайта!



Twitter Уранбатора




Google
Поиск по сайту

Презумпция неподсудности Печатать E-mail
Saturday, 28 December 2013

Электросети Нашгорода находятся в надёжных руках, считает прокуратура.

ПРЕЗУМПЦИЯ НЕПОДСУДНОСТИ

Почти под новогоднюю ёлочку железногорская прокуратура положила мне письмо, в котором сообщается: с «КРЭКОм» они связываться не намерены. Ха, кто бы сомневался?

Никаких вводных не будет на сей раз, тема давно прожёвана на сто рядов. Читайте прокурорский ответ на мой запрос и наслаждайтесь:

«По результатам совещания 07.09.2010 Министерством жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края утвержден и Главой Медведевым В.В., генеральным директором ООО «КРЭК» Кузичевым В.М. согласован План мероприятий по организации  электроснабжения на территории ЗАТО г.  Железногорск и использованию объектов электросетевого  комплекса, находящегося в муниципальной собственности ЗАТО г. Железногорск.

Администрацией и Главой ЗАТО г. Железногорск в рамках реализации указанного плана был осуществлен ряд действий, в том числе Администрацией было принято постановление от 14.09.2010 № 1378, которым были внесены изменения в устав МП «Горэлектросеть» - распоряжением от 30.09.2010 № 1472 Администрация согласовала МП «Горэлектросеть» сдачу в аренду недвижимого имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения; постановлением Администрации ООО «КРЭК» было допущено к совершению сделки по аренде муниципального имущества с 01.10.2010, сроком на 30 дней; Администрацией на основании обращения ООО «КРЭК»  вынесено распоряжение от 05.10.2010 № 583-а-пр, которым уполномочила МП «Горэлектросеть»  организовать торги на право заключения договора аренды, иных договоров по  переходу прав владения и (или) пользования в отношении данного муниципального имущества.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на  участие  в данном  конкурсе от 22.11.2010 на участие в конкурсе было подано две заявки: ООО «КРЭК» и ОАО «МРСК Сибири». Конкурсной комиссией отказано ОАО «МРСК Сибири» ввиду отсутствия указанного в конкурсной документации решения о допуске иногороднего лица к совершению сделки с недвижимым имуществом на территории ЗАТО, в связи с чем, открытый конкурс был признан несостоявшимся.

Постановлением Администрации от 07.10.2010 № 1538 на основании обращения ООО «КРЭК» от 06.10.2010 к участию в совершении сделки по аренде данного муниципального имущества допущено ООО «КРЭК». 25.11.2010 объекты электросетевого комплекса ЗАТО г. Железногорск, закрепленные на праве хозяйственного ведения за МП «Горэлектросеть», получены во временное владение и пользование ООО «КРЭК» на основании договора аренды  муниципального имущества.

На основании изложенного Управлением ФАС России по Красноярскому краю вынесено решение от 15.02.2011 о нарушениях антимонопольного законодательства, что выразилось в  согласовании названными лицами  действий по разработке, подписанию и утверждению Плана мероприятий  по организации электроснабжения на территории ЗАТО г.  Железногорск и использованию объектов электросетевого комплекса, находящегося в муниципальной собственности ЗАТО г. Железногорск, а также  совершении иных действий и принятии со стороны администрации ЗАТО актов, которые были направлены на устранение с рынка оказания услуг по передаче электроэнергии ЗАТО г. Железногорск МП «Горэлектросеть», создании преимущественных условий доступа на указанный рынок ООО «КРЭК», а также ограничению по доступу на него другим сетевым организациям, в том числе ОАО «МРСК Сибири».

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении со стороны  ООО  «КРЭК»,  Главы  и  Администрации  положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ,  выразившегося  в достижении ими  соглашения и его реализации, приведшее  к  ограничению конкуренции на товарном рынке по передаче электроэнергии ЗАТО г. Железногорск и ограничению доступа на него.

В связи с истечением сроков давности, в настоящее время оснований для привлечения к административной ответственности виновных лиц не имеется.

Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 28.09.2010 № 1458 «О допуске к участию в совершении сделки с муниципальным имуществом» общество с ограниченной ответственность «Красноярская региональная энергетическая компания» допущено к участию в совершении сделки по аренде муниципального имущества сроком на 30 дней с 1 октября 2010 года. На основании данного Постановления между МП «Горэлектросеть» и ООО «КРЭК» заключен договор аренды муниципального имущества №0-02/351-2010 от 01.10.2010, данный договор заключен сроком на 30 дней, с 01 октября 2010 года до 30 октября  2010 года включительно. Согласно акта приема-передачи от 01.10.2010 имущество передано  МП «Горэлектросеть» и принято ООО «КРЭК».

В связи с истечением срока договора прокурором ЗАТО г. Железногорск 11.11.2010 года в адрес Главы Администрации ЗАТО г. Железногорск было внесено представление с требованием принять неотложные меры по устранению допущенных нарушений законодательства о защите конкуренции и законодательства о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. 24.11.2010 имущество электросетевого комплекса возращено МП «Горэлектросеть».

Наряду с этим, прокуратурой ЗАТО г. Железногорск проверено соблюдение прав граждан, уволенных из МП «Горэлектросеть» и совместно с государственной инспекцией труда в Красноярском крае проведена проверка соблюдения требований охраны труда в Железногорском филиале ООО «КСК - Сервис», по результатам которой установлено следующее.

Выдача работникам и сдача ими специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты фиксируется записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой не соответствует приведенной в приложении к «Межотраслевым правилам обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ 01.06.2009 №290н (далее - Правила обеспечения) (с учетом изменений, введенных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27 января 2010 года №28н), что является нарушением требований п.13 Правил обеспечения. Имеющиеся в наличии личные карточки не все заполняются надлежащим образом /.../ Программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для отдельных профессий или видов работ в Филиале представляют собой перечень номеров Инструкций по охране труда без содержательной части - нарушение требований п. 2.1.4 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29  (далее - Порядка обучения), п.7.2.2 ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ "Организация обучения безопасности труда».

Проведение инструктажей на рабочем месте в Филиале регистрируется в «Личных карточках прохождения обучения и инструктажей по охране труда», а не в соответствующих  журналах проведения инструктажей, как это требуется в п.2.1.3 Порядка обучения.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников  в организациях  приказом (распоряжением) работодателя (руководителя)  создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В нарушение требований п.3.4 Порядка обучения, приказом руководителя создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда и здесь же промышленной безопасности и электробезопасности, не все члены которой прошли очередное обучение по охране труда в установленном порядке.

Иных нарушений трудового законодательства в Железногорском филиале ООО «КСК – Сервис» не выявлено.

По результатам проведенной проверки в Железногорском филиале ООО «КСК-Сервис» директору внесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам его рассмотрения нарушения устранены, два лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Учитывая, что сроки договоров аренды муниципального имущества: от 25.10.2010 истек 25.10.2011, от 25.11.2011 истек 24.05.2012, от 15.06.2012 истек 14.05.2013, оснований для рассмотрения вопроса об оспаривании договоров аренды либо отдельных его положений в порядке, предусмотренном ст. 54 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

На основании ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» арендодателем – МП «Горэлектросеть» принято решение заключить с ООО «КРЭК» договор аренды электросетевого комплекса ЗАТО Железногорск на новый срок, без проведения торгов, 21.10.2013 сторонами заключен соответствующий договор.

В настоящее время договор аренды находится на регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ООО «КРЭК» владеет и пользуется муниципальным имуществом – электросетевым комплексом на основании приведенных норм. Оценка законности договора аренды и отдельных его положений будет дана после государственной регистрации.

Прокуратурой города на постоянной основе проводятся проверки по фактам допущенных перебоев в энергоснабжении на территории ЗАТО, сообщения о которых предоставляются Единой диспетчерской службой города. В частности проверкой, проведенной по факту возгорания 21.03.2013 в 21 час. 32 мин. здания и электрооборудования 4 секции КРУ 6 кВт, принадлежащего МП «Горэлектросеть» и арендуемого Железногорским филиалом ООО «КРЭК», расположенных по адресу: г. Железногорск, ул. Северная, 32/7, в связи с которым от электроснабжения были отключены 295 зданий, в том числе и жилые дома, установлено следующее.

Возгорание ликвидировано в 23 час. 08 мин. Подача электроэнергии возобновлена в 23 час. 20 мин., в полном объеме электроснабжение восстановлено в 2 час. 00 мин. 22.03.2013.

По данному факту дознавателем ОГПН СУ ФПС № 2 МЧС России проведена проверка в порядке ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ 19.04.2013 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

В связи с ее неполнотой принятое решение прокуратурой города отменено 13.05.2013, материалы направлены для проведения дополнительной проверки. По ее результатам 01.07.2013 на основании п. ч. 1 ст. 24 УПК РФ вновь вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления. По итогам изучения представленных материалов с принятым решением прокуратура города согласилась.

Согласно имеющимся в прокуратуре города материалам объектом возникновения пожара явилось помещение 4 секции П-0, расположенной по адресу: ЗАТО г. Железногорск, г. Железногорск, ул. Северная, 32/7. Данное здание находится в федеральной собственности и передано распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю № 07-454р от 07.04.2008 на праве хозяйственного ведения ФГУП «ГХК».

В здании располагалось имущество (оборудование) ФГУП «ГХК», а также оборудование, числящееся в реестре муниципальной собственности ЗАТО г. Железногорск, находившееся в хозяйственном ведении МП «Горэлектросеть» и переданное в составе электросетевого комплекса ЗАТО Железногорск по договору от 15.06.2012 № 0-02/71-2012 в аренду ООО «Красноярская региональная энергетическая компания». Техническое обслуживание и текущий ремонт электрооборудования 4 секции КРУ-6 кВ, трансформатора 4Т и присоединений ООО «КРЭК» осуществляет собственными силами.

В результате пожара огнем уничтожена часть кровли, оборудование 4 секции, наряду с ФГУП «ГХК», причинен ущерб муниципальному образованию  в размере превышающем 4 млн. руб.  Вред жизни и здоровью граждан в результате возгорания не причинен.

Согласно заключению пожарно-технического исследования непосредственной причиной пожара явилось воспламенение электротехнических изделий в электрооборудовании вводного шкафа № 58 (арендуемого ООО «КРЭК») распределительного устройства 6 кВ от электрической дуги, возникшей в результате аварийного пожароопасного режима работы (перегрузка, короткое замыкание, большое переходное сопротивление). Из акта расследования технологического нарушения в работе электрооборудования ФГУП «ГХК» от 12.04.2013 усматривается, что нарушений в действиях персонала и работе оборудования (релейной защиты) не установлено. В настоящее время проводятся восстановительные работы оборудования.

По результатам проведенной Енисейским управлением Ростехнадзора проверки, в связи с указанным аварийным отключением, ввиду не представления документов, подтверждающих проведение технического обслуживания и текущего ремонта оборудования 4 секции КРУ-6кВ и трансформатора 4Т (в феврале 2012, мае 2012, августе 2012 года), постановлением Енисейского управления Ростехнадзора от 11.06.2013 №10/58.Юл. ООО «КРЭК» привлечено к административной ответственности по ст. 9.11. КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 тыс. руб. В связи с чем меры реагирования прокуратурой города не принимались.

Поскольку сведения об упомянутых Вами остальных отключениях в прокуратуру ЗАТО не поступали, в рамках настоящего обращения по ним организована проверка, о результатах которой Вам будет сообщено дополнительно.

В связи с изложенным оснований для принятия мер реагирования по Вашему обращению в настоящее время не усматривается.

Первый заместитель прокурора города

советник юстиции И.В. Мольков.

***

Замечательный труд! Я серьёзно: добрые три четверти данного документа представляют собой содержание моего письма в Генпрокуратуру. Правда, выводы мы из изложенного делаем разные, как видите. Особенно по душе мне пришлось сообщение о том, что электросетевой комплекс ЗАТО Железногорск опять находился в управлении «КРЭКа» без каких бы то ни было законных оснований на протяжении целых пяти месяцев. Обратите внимание на даты: срок действия последнего договора аренды истёк в мае, а новый наши жулики заключили только в октябре.

Хм, это случайно не после моих писем произошло, кто бы пояснил?

Очень мило, что прокуратуру сей факт не трогает, согласитесь. В их квартирах и служебных кабинетах свет, по всей видимости, подаётся по каким-то отдельным и особенным каналам. А раз так, то отсутствие у «КРЭКа» документов, подтверждающих проведение на сгоревшей подстанции техобслуживания и текущего ремонта людей в синем нисколечко не настораживает. Как писал 21 марта один интернет-шутник, «красиво горел объект, давайте ещё что-нибудь сожжём!»

У меня радикальное предложение имеется по данному поводу: давайте спалим на Новый год Нашгород. Чтоб не мучился.

 

 
Рассказать про это друзьям в:

Добавить комментарий

Внимание!
Перед публикацией комментарий проходит проверку.
В комментарии к материалу разрешено выражать свое отношение к тексту или событию в пристойной форме. В случае появления ненормативной лексики, перерастания комментирования в оскорбления и т.д., комментарии будет удаляться.
Если вы заметили сообщение с нарушением, нажмите возле него на кнопку с зеленым гоблином.
Давайте не будем сами себе злобными Буртинами

Защитный код
Обновить

< Пред.   След. >
Реклама
Железногорская городская ритуальная служба





Ваша реклама на сайте
Мы поддерживаем
РОСЖКХ
ЗАСТАВЬ КОММУНАЛЬЩИКОВ РАБОТАТЬ!

История Железногорска
27.05.1959
создан ВСФИ

27.05.1980
введена в эксплуатацию ацетиленовая станция строительства

по материалам библиотеки им.Горького
Телепрограмма
Телепрограмма операторов г. Железногорск
КАБЕЛЬНЫЕ

ЭФИРНЫЕ
Погода в Железногорске
Погодный информер meteo26.ru




подробно
Немного юмора

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.

Выделить