Уран-Батор
Сайт Эдуарда Безобразова

Железногорск

Главная arrow Антологии arrow Сосновоборская Железногорская ТЭЦ arrow Назначить виновного  
Понедельник, 21 Октябрь 2019
Меню
Главная
Антологии
Публикации
Город за неделю
Загадки нашего городка
Архив форума
Фотографии
Файлы
Сайт
Город Железногорск
Опрос
А если арестуют Кулеша он:
мошенник
жертва гебни
а кто это
чума на эти оба дома



результаты

Комментарии
RSS
Архив
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031     

Подпишитесь на обновления сайта!



Twitter Уранбатора




Google
Поиск по сайту

Назначить виновного Печатать E-mail
Воскресенье, 18 Август 2013

"Замещающий теплоисточник": взгляд со стороны.

ЖЕЛЕЗНОГОРСК: НАЗНАЧИТЬ ВИНОВНОГО

После запуска Железногорской ТЭЦ тариф на тепло вырос в 2 раза. Люди отказываются платить. Ситуация - аховая.

Возвращаясь к теме Железногорской ТЭЦ, той самой, что пришла на смену закрытому атомному реактору одновременно и нарабатывавшему плутоний и попутно отапливавшему весь Железногорск, становится по-настоящему грустно... Все эти кластеры-шмайстеры, инкубаторы, наукограды - все сплошь иллюзии, имитация, прикрывающая очевидное: нет у нас не только хоть сколько-нибудь новых технологий, энергосбережения и прочая.

А что же есть? А ничего и нет. В любом профильном учреждении наука, разработка, строительство, эксплуатация, уровень отсутствия квалифицированных специалистов давно перешли в область тотальной профанации. Социотехнические задачи решаются теперь исходя из совсем других начальных условий - размывание ответственности за неверный конечный результат, мракобесие деятельности органов государственного надзора, отсутствие здоровой конкуренции и твердого правового поля, коррупционная составляющая и затраты на сведение к нулю риска быть пойманным.

За этими задачами интересы простых людей не просматриваются, как не ищи. Тут нет ничего нового - абсолютно ничего, но! В нашем злосчастном заколю-ченске есть что-то особенное: простые железногорцы непосредственно из своего кармана оплачивают ОТСУТСТВИЕ ВЛАСТИ -муниципальной, региональной, федеральной, любой...

Подтверждение этому - нарастающая как снежный ком задолженность населения перед поставщиками тепла из числа коммунальных служб. Увы, точка невозврата уже пройдена. С постройкой Железногорской ТЭЦ денег на субсидирование не было, нет теперь и никто не берет на себя ответственность заявить, что они будут найдены. НАСЕЛЕНИЮ НИКТО НИЧЕГО НЕ ОБЪЯСНЯЕТ...

А что же происходит с авторами этого позорного детища - замещающего теплоисточника? Представляется, что все участники этой стройки пребывают в состоянии, что называется, «...как в одесском трамвае: одни сидят, другие трясутся...». Если попытаться найти главного виновника торжества, понимаешь, что мал-мала поёживаются все. В ведомстве Росатома, что будучи одним из Заказчиков стройки неправильно сформулировал техническое задание на строительство, сетевики могли ошибиться в выдаче технических условий на проектирование, проектировщики - осо-бенно они, хотя проектировщики никогда не ошибаются: они как «жена Цезаря - всегда вне подозрений», отпишутся, тыча в формулы и талмуды норм.

Строители, поставщики оборудования, наладчики - отпишутся все, кто получил часть бюджетного пирога. Череда бесчисленных правительств и аппаратов администраций - муниципальных, региональных, федеральных - все как один «таскали каштаны из огня» не покладая рук, заботясь о простых железногорцах. Не на кого и попенять - все нормальные ребята, все получали деньги за вполне конкретные и к тому же выполненные  в полном объеме работы. НО! КТО ЖЕ ТОГДА ВТЮХАЛ ГОРОДУ ЭТОТ ФУФЕЛ ПОД НАЗВАНИЕМ ЖЕЛЕЗНОГОРСКАЯ ТЭЦ? КТО ИМЕННО И ПЕРСОНАЛЬНО ОТВЕТСТВЕНЕН ЗА ГАЛЛОПИ-РУЮЩИЙ РОСТ ТАРИФА НА ТЕПЛО В ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ? Вопросы, вопросы, на которые невозможно получить ответ...

Всего несколько лет назад в Железногорске   цена 1 Гкал составляла 852 рубля, сейчас - 2604! Ах да, забыл, конечно, виноваты проклятые янки - это ведь именно их страна оплатила весь этот проект строительства. Ну и что из этого? - скажете Вы. На строительной планерке, кто знает - подтвердит, всегда вину валят на отсутствующего коллегу. В случае с америкосами этот довод, что называется, не канает. Янки, кроме того, что дали денег никуда при проектировании и строительстве не вмешивались.

Непонятно как мы умудряемся делать две взаимоисключающие вещи: разрабатывать новые технологии, способные элегантно решать проблему отвода тепла на ядерном реакторе в объеме, что погрелся бы еще целый город, и на чужие деньги возводить замещающий источник тепла, от которого становится так нехорошо, что впору задуматься о дровяном топливе. Кстати, город Железногорск - бывший Красноярск-26 и начинался с дровяных печей - марки Сущевского, по-моему, впрочем не суть...

Говорить о мгновенно самоликвидировавшемся малом бизнесе уже и не приходится - в Железногорске сегодня избыток помещений предназначенных для сдачи в аренду небольшим предприятиям.

На наши вопросы никто и никогда не ответит. Наивно полагать, что хотя бы мизерные элементы социального партнерства присущи нашей власти. Зато отсутствие социальной направленности с лихвой компенсируется некомпетентностью, на которую и возлагается основная надежда исполнителей Железногорского чуда.

Виновники понимают, что многочисленные и оттого бесполезные органы государственного надзора сами никогда ничего не найдут, а просто так искать не будут. ПОКА НЕ БУДЕТ НАЗНАЧЕН ВИНОВНЫЙ СВЕРХУ.

Самостоятельно никто и пальцем не пошевелит. А чтобы состоялось назначение виноватого, нужен людской бунт, бессмысленный и беспощадный - как полагается. И, кстати, этим назначением виновного будет дан ответ на все поставленные вопросы - и прошлые, и будущие. Просто и в самую точку. Неправосудно, зато эффективно. Как раз то, что «схавает» возмущенное население.

Какой сценарий ждет железногорцев? Если предположить, что ситуация не управляется сверху, то:

1. Прокуратура своими инструментами прокурорского реагирования сошлется на жизнеобеспечивающий статус поставщиков тепла и потребует от потребителей расплатиться по своим долгам исходя из вышеуказанной цены - 2604 рубля за 1 гКал. Безусловно. Без субсидий. Без обещанных ранее субсидий. Кем только не обещанных.

2. Если все же создастся реальная угроза ареста счетов управляющих компаний как не способных рассчитываться по своим обязательствам по ценам, утвержденным РЭКом - управляшки в свою очередь единомоментно выкатят населению весь накопившийся за ними долг. Без субсидий. Да, да, да, вы правильно поняли без горячо обещанных  ранее денежных субсидий.

Вот тогда то и прорвется нарыв. Наверное. Или нет, но может прорваться. Так что ждем, а что еще остается...

от редакции

После мартовского выступления на тему возросших железногорских тарифов мы отправили официальный запрос губернатору края Л.В. Кузнецову. Ответ пришел за подписью заместителя министра - начальника контрольно-аналитического отдела краевого министерства энергетики и ЖКХ Е.С. Цитович.

«По поставленным в обращении вопросам министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края сообщает.

1. Кто несет ответственность за принятие решения о повышении тарифа на тепло в Железногорске в 2 раза?

Во исполнение межправительственного соглашения между Россией и США в апреле 2010 года на территории ЗАТО г. Железногорск был остановлен последний атомный реактор АДЭ-2 Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат», который с момента ввода в эксплуатацию и до остановки являлся основным источником тепла для потребителей ЗАТО г.Железногорск.

В связи с этим с 2012 года в ЗАТО город Железногорск реализуется новая схема теплоснабжения. Рост тарифа на тепловую энергию обусловлен переходом на другой  более дорогостоящий вид топлива (уголь).

Тарифы на тепловую энергию в Красноярском крае утверждает орган регулирования - Региональная энергетическая  комиссия  Красноярского края.

Утверждению тарифов предшествует работа, которую проводят специалисты регулирующих органов, в результате которой в тарифы включаются обоснованные нормативные затраты ресурсоснабжающих организаций, связанные с производством соответствующих услуг.

2. Кто сейчас и в дальнейшем будет выделять дотации на услуги получившейся убыточной Железногорской ТЭЦ?

Население Красноярского края, в том числе и ЗАТО г. Железногорска независимо от роста тарифов ресурсоснабжающих организаций в части оплаты за коммунальные услуги защищено.

В крае принят Закон Красноярского края от 20.12.2012 № 3-957 «О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг», в соответствии с которым размер платы граждан за коммунальные услуги с 1 января 2013 года не изменился, а с 1 июля 2013 года рост платы граждан согласно показателю доступности коммунальных услуг составит не более 1,114.

При этом механизм финансирования убытков ресурсоснабжающих организаций в связи с применением показателя доступности коммунальных услуг определен краевым законодательством и является единым для всех муниципальных образований края.

Разница между тарифами ресурсоснабжающих организаций, установленными органами регулирования тарифов и платой граждан за коммунальные услуги с учетом показателя доступности коммунальных услуг компенсируется из краевого бюджета. В 2013 году расходы на указанные цели по ЗАТО г. Железногорск составляют 903,0 млн. рублей».

от редакции

Это правильно, Лев Владимирович, что Вы не подписались под этим письмом, ибо сейчас мы разложим его, опираясь на факты и законы. Заместителю министра Е.С.Цитович возражают железногорские специалисты.

В 2012 году тариф на тепло повышался 4 раза (3 раза планово по Приказу Региональной энергетической комиссии Красноярского края (РЭК) № 555-п от 08.12.2011 и один раз скоропостижно по Приказу той же РЭК за № 431-п от 14.12.2012. То есть, последнее скачкообразное повышение тарифа произошло за три дня до Нового 2013 года. При такой ситуации говорить об отсутствии повышения с 01.01.2013г. нелепо.

По состоянию на 01.01.2012 года тариф на тепловую энергию для всех контрагентов МП «Гортеплоэнерго» (ЗАТО Железногорск Красноярского края) составлял 1077,41 руб./Гкал. В соответствии с Приказом РЭК № 431-п от 14.12.12г. тариф на тепловую энергию с 29 декабря 2012 года для всех категорий составил 2338,21 руб./Гкал. Именно такая цена на тепло сейчас указана в расчетных документах между МП «Гортеплоэнерго» и управляющими организациями в частности.

Краевое Правительство с помпой объявило о средневзвешенном тарифе для населения - он повысился до 1268,36 руб./Гкал, однако,  чтобы иметь на него право, управляющие компании должны выстроить целую доказательную базу, в основу которой положены дополнительно предоставляемые сведения, такие, как, например, принцип соц.нормы на каждого прописанного - по аналогии с электричеством и другие условия.

Удачным такой ход назвать можно только с натяжкой, поскольку расчетные инструменты, с помощью которых производится начисление квартплаты, как правило, максимально автоматизированы. Теперь же эти инструменты полетели в тар-тарары - необходимо приобретать новые программные продукты, либо проверять расчет квартплаты практически вручную, а сбор документов на «субсидирование» займет труд не одного бухгалтера. Впрочем, эти «мелочи» мало волнуют краевых чиновников.

И, несмотря на все перечисленное, главное - в другом. Жонглирования тарифами на тепло в Железногорске - это прямое нарушение федерального законодательства. Так, приказом Федеральной службы по тарифам (ФСТ) от 06.10.2011 № 242-э/7 для Красноярского края повышение тарифа на тепловую энергию ограничивалось на 2012 год 10,6%. Однако, в Железногорске в 2012 году для всех групп потребителей - тариф повысился на 117,02%. Даже если какой-то части населения все же удастся получить краевое субсидирование, то и в этом случае для части счастливых граждан тариф вырос на 17,8%. Эти данные приведены по сравнению с тарифами, действовавшими в конце 2011 года.

Для чего и для кого ФСТ пишет свои приказы???

Согласно ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы и надбавки вступают в силу не ранее, чем через один календарный месяц после их установления. Наш же РЭК 14 декабря 2012 года издал приказ о действии новых тарифов с 29 декабря, то есть не через месяц, а через 15 дней.

Для кого пишутся Федеральные законы? Видимо, для того, чтобы РЭК Красноярского края их нарушала, а Министерство энергетики и ЖКХ Красноярского края утверждало, что все хорошо.

Сосновоборск, отапливающийся мазутом, дороговизной которого всех пугали, в итоге платит в разы меньше нас. Да, собственно, и реактор уже в 2011 году не отапливал город. Это делали городские котельные, работавшие на мазуте и на угле. И тогда тариф не скакал.

Сегодня отпускная цена угля в Бородино - около 300 руб/т. С доставкой до Железногорска она должна составить около 500 руб/т, ну, сверхмаксимум - 600. Может, мы и ошибаемся, но не намного. 1 т = 3,75 Гкал. В этом случае в структуре тарифа на отпускаемое тепло доля угля составляет 600 : 3,75 Гкал = 160 рублей.  Все остальное  в тарифе к углю отношения не имеет!!!

Железногорскую ТЭЦ строили для того, чтобы добиться более дешевого отпуска тепла. Почему получилось наоборот?

К вопросу о защищенности. На данный момент ситуация обстоит следующим образом: хозяйствующие субъекты, индивидуальные предприниматели и население не защищены, так как размер платы за тепловую энергию явно не соразмерен размеру доходов. Повышения тарифов повлекли за собой рост цен на все виды товаров и услуг. В связи с этим нарушены права хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей ЗАТО в плане конкурентоспособности по сравнению с соседними населёнными пунктами. Нарушены ст. 4 и ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещающие ограничение конкуренции, ст.11 п.1 этого же Закона, запрещающая раздел товарного рынка по территориальному принципу. Уже сейчас малый бизнес вынужденно отказывается от аренды муниципальных площадей офисов и зданий, а, значит, увеличиваются ряды безработных.

Нарушена Конституция РФ (ст.34 п.2): не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

от редакции

Мы намерены продолжить начатое журналистское расследование. Отправляем на имя губернатора Л.В.Кузнецова следующее письмо.

«В продолжение темы двукратного повышения тарифов на отопление в Железногорске обращаемся к Вам, Лев Владимирович, с просьбой запросить в Региональной энергетической комиссии Красноярского края для ознакомления широкой общественности сведения о том, из каких затрат складывается тариф на отопление для Железногорской ТЭЦ и других предприятий, участвующих в новой схеме теплоснабжения г. Железногорска - возможно это будут предприятия «Гортеплоэнерго» (у них 2 мазутных и 4 угольных котельных), а также ООО «СТС» и ОАО «НИКИМТ-Атомстрой».

Эту калькуляцию железногорцы просили предоставить еще во время первых публичных разбирательств, последовавших за повышением цены. Не получили.

Мы, конечно, можем  обратиться со своей просьбой через депутатов или сами напрямую - в РЭК, но почти уверены, что конкретного ответа и в том, и в другом случае не  будет. А Вам они не откажут.

Далее мы запросим в СУЭКе сведения о том, по какой цене он поставляет уголь на Железногорскую ТЭЦ. Есть неофициальные сведения, Лев Владимирович, и хотелось бы их подтвердить или опровергнуть, что цена угля кратно завышена. Не СУЭКом, конечно, а принимающей стороной.

На покрытие разницы в тарифе для населения, (так называемая «выпадающая разница»), Железногорску требуется почти 1 миллиард рублей. Железногорцы хотят знать сроки поступления дотации (выпадающей разницы).

И последнее. Поправьте, если мы ошибаемся: для полной реализации проекта на выделенные американцами деньги не смонтированы котел Е-500 и турбина Т-100. За чей счет теперь будет выполнена эта работа? Опять, как в случае с дотациями - за счет всех жителей края? Куда делись деньги, выделенные под проект?

Как видите, мы ничего не скрываем и действуем  в открытую. Хочется, чтоб ответная реакция была такой же, а специалисты, отвечающие на вопросы, более компетентными».

хn-24.

 

 
Рассказать про это друзьям в:

Добавить комментарий

Внимание!
Перед публикацией комментарий проходит проверку.
В комментарии к материалу разрешено выражать свое отношение к тексту или событию в пристойной форме. В случае появления ненормативной лексики, перерастания комментирования в оскорбления и т.д., комментарии будет удаляться.
Если вы заметили сообщение с нарушением, нажмите возле него на кнопку с зеленым гоблином.
Давайте не будем сами себе злобными Буртинами

Защитный код
Обновить

< Пред.   След. >
Мы поддерживаем
РОСЖКХ
ЗАСТАВЬ КОММУНАЛЬЩИКОВ РАБОТАТЬ!

История Железногорска
21.10.1981
НПО ПМ награждено второй коллективной правительственной наградой – орденом Трудового Красного знамени

по материалам библиотеки им.Горького
Телепрограмма
Телепрограмма операторов г. Железногорск
КАБЕЛЬНЫЕ

ЭФИРНЫЕ
Погода в Железногорске
Погодный информер meteo26.ru




подробно
Остальное

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.

Выделить