Уран-Батор
Сайт Эдуарда Безобразова

Железногорск

Главная arrow Антологии arrow Люди в белом arrow Люди в белом. ХХ лет спустя  
Пятница, 13 Декабрь 2019
Меню
Главная
Антологии
Публикации
Город за неделю
Загадки нашего городка
Архив форума
Фотографии
Файлы
Сайт
Город Железногорск
Опрос
А если арестуют Кулеша он:
мошенник
жертва гебни
а кто это
чума на эти оба дома



результаты

Комментарии
RSS
Архив
ПнВтСрЧтПтСбВс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031         

Подпишитесь на обновления сайта!



Twitter Уранбатора




Google
Поиск по сайту

Люди в белом. ХХ лет спустя Печатать E-mail
Вторник, 17 Август 2010

История болезни ЦМСЧ-51 в документах и очевидцах.

ЛЮДИ В БЕЛОМ: ХХ ЛЕТ СПУСТЯ

По всем опросам, самое большое число жалоб населения ЗАТО приходится на медицину. Тем не менее, никаких улучшений в её работе не происходит. Почему?

ОЖИДАЯ СПАСИТЕЛЯ

Может быть, вы не заметили, но железногорские эскулапы уже пятый месяц работают в обезглавленном состоянии. Непродление контракта Геннадию Мельникову, по идее, должно было повлечь за собой либо присылку в Нашгород руководящего варяга со стороны, либо повышение кого-то из аборигенов. Да хоть того же Александра Ломакина, коль скоро именно он всё это время является исполняющим обязанности главврача КБ-51, верно?

Всякое длительное безвластие разлагающе действует на коллектив – это аксиома. Тем не менее, на железногорскую Клиническую больницу она почему-то Федеральным медико-биологическим агентством не распространяется теперь. Собственно говоря, так и осталось загадкой, за какие провинности потерял работу якобы непотопляемый Мельников. Не исключено поэтому, что длительное отсутствие решения Москвы по кандидатуре нового главного врача имеет под собой достаточно неприятные и меркантильные основания. Вы же помните, я надеюсь, какими слухами сопровождался в апреле исход Мельникова из бывшей ЦМСЧ-51.

Таким образом, период ожидания давно назревших перемен в работе заколючинской медицины затягивается то ли по чисто кадровым, то ли по административно-уголовным причинам. Закрытость ведомства не позволяет нам пока с достаточной уверенностью делать какие-либо серьёзные предположения на сей счёт. Зато «Уран-Батор» может рассказать, как, почему и с чьей помощью пришла медицина бывшего Красноярска-26 к нынешнему своему состоянию. Благо, архивы у вашего корреспондента по данному направлению более чем обширны, а поставленные в своё время диагнозы оказались в целом верными.

Ну-с, приступим, благословясь.

30 ноября 1996 года.

СКАЗКА О ПОТЕРЯННОМ ВРЕМЕНИ

Часть первая

Начало нашей истории было положено Решением №19 Исполкома крайсовета от 25.02.1991г. «О неотложных мерах в здравоохранении края в условиях перехода к рыночной экономике», каковой акт провозгласил:

«Для устранения возможных негативных последствий в области оказания медицинской помощи населению /…/ в целях наиболее рационального использования бюджета здравоохранения /…/ начать поэтапный перевод здравоохранения края на новые условия хозяйствования».

В числе необходимейших мер краевой Совет утвердил:

«при формировании бюджета предусматривать финансирование здравоохранения в расчёте на 1 жителя в год, ассигнования, не использованные в учреждениях здравоохранения, в бюджет не изымать (запомните этот момент – Э.Б.),

- широко использовать платные и новые виды мед. услуг населению,

- разрешить продажу, обмен, сдачу в аренду /…/ оборудования, транспортных средств, инвентаря и других мат. ценностей,

- самостоятельно определять форму и организацию стимулирования труда в лечебно-профилактических учреждениях, распределение дохода между фондами экономического стимулирования труда».

Контроль за выполнением решения возложили на заместителя председателя крайисполкома В.И.Иванова, завизировав бумагу лично у тов. Сергиенко.

«В связи с увеличением окладов за напряженность труда на 50% всем руководящим работникам здравоохранения Красноярского края, просим разрешить использование из выделенных местным бюджетом средств суммы в 28.720 рубля для этой же цели». Это фрагмент послания председателю исполкома горсовета Красноярска-26 Ивану Чуприне от начальника ЦМСЧ-51 Владимира Лапшина, который так убедительно рассказывал Светлане Кукарцевой (эфир «Post Scrirtum» за 27 ноября с.г.) о принципиальности и самоотверженности руководящих медицинских кадров.

В прилагающемся к документу расчёте наблюдаем 13 человек. Это сам Лапшин, его замы Мельников, Санников, Наумов, Ломакина, Пантин, Грушин, главный бухгалтер Н.А.Каверзина и её зам С.С.Юферева, плюс главврачи профилакториев и нач. медсанчасти, не удостоенные поименования, но посчитанные. Кстати сказать, трое из упомянутых лиц – Лапшин, Мельников и Костенко – баллотируются сейчас в новый городской Совет от Регионального отделения Медицинской ассоциации. Но об этом чуть позже, если позволите.

Чуприна наложил свою резолюцию: «Выплачивать в пределах выделенных средств. 7.05.91г.» И уже через десять дней приказ о надбавке был подписан т. Лапшиным, а бухгалтерия медсанчасти начала отсчёт заработанного.

Аппетит приходит во время еды, как известно. Год спустя в поддержку материально страдающих медицинских начальников включились председатель горсовета В.Сафронов и вр.и.о. главы города А.Просвирин. Их распоряжением, «учитывая сложность и ответственность задач, оставленных перед руководством ЦМСЧ, а также в связи с интенсивностью и напряженностью труда», т. Коверзиной (так в документе – Э.Б.) приказано было провести перерасчёт заработной платы с 1 мая 1992 года… кому? Естественно, тт. Лапшину, Мельникову, Ломакиной, Наумову, Санникову, Пантину, Каверзиной, Юферевой, Кийковой (ещё один зам главбуха), Копыловой (зам Лапшина по кадрам и быту).

Откровенно сказать, я уже не очень хорошо помню, что за деньги были четыре года назад эти самые десять-двенадцать тыщ, однако лично мне в НПО «Интеркосмос» в июне того же года платили три тысячи, и я был доволен, аки кот в сметане…

Шила в мешке не утаишь. Вести о небывалом росте благосостояния командного звена докатились до рядовых сотрудников железногорского здравоохранения, и разразился скандал. Закоперщиком выступили профсоюзы. Масла в огонь подливала сумма «дозаработанных» денег. Большой Десятке Лапшина из фонда социальной поддержки тире оплаты труда ЦМСЧ выплачен был в сумме без малого миллион!

Г-н Иванов (помните, зампред крайисполкома?), обзаведясь новым креслом – зам главы администрации края, сообщил в запоздалом письме нашему тогдашнему горголове В.Кретову, что «администрация края предоставляет право органам местного самоуправления Красноярска-26 назначить выплаты и компенсации к установленным тарифным ставкам и окладам организаторам здравоохранения». Т.е. ничего криминального в медицинских надбавках усмотреть было вроде невозможно.

Однако трудовой коллектив думал иначе.

Прокурору в/ч 9390 И.Колегову от членов местного комитета СТК и работников ЦМСЧ поступила сначала одна, а затем и вторая жалоба: пока отношения прокуратуры с городской администрацией можно было считать удовлетворительными, г-н Колегов не спешил поднимать шум. В своих посланиях П.Чуриков (председатель ОМК-3) сотоварищи настаивали на незаконности описанной финансовой операции и требовали проведения ревизии, ссылаясь на устное заявление ст. помощника прокурора Г.Оксюка на малом Совете, в котором слуга закона, якобы, и признал их правоту.

Письменно прокуратура, однако, никакой позиции не заняла. Впрочем, вру. 18 декабря 1992 года на имя председателя СТК В.Романько поступил ответ всё того же Оксюка, в коем утверждалось: «Установление надбавок и доплат к должностным окладам и ставкам руководящим работникам /…/ не противоречит действующему законодательству».

Тем временем волна, поднятая разгневанными врачами, докатилась до краевого управления здравоохранения. Начальник оной конторы Б.Маштаков рассудил профессионально-здраво: «должностные оклады руководящим работникам ЦМСЧ-51 соответствуют затратам их труда».

Скажу больше. В письме первого заместителя начальника Главного управления медико-биологических экстремальных проблем при Минздраве РФ В.Ревы (почти Господь Бог для городских эскулапов) говорилось: «Совместное решение Горсовета и Главы администрации о повышении окладов /…/ соответствует требованиям Указа Президента РФ /…/ и поддерживается Главным управлением».

Кажись, всё. Ну какой нормальный человек в подобной ситуации станет продолжать толочь воду в ступе?

Только тот, кто чувствует, что его нагло надувают, а?

Теперь позвольте предложить вашему вниманию заключение постоянной депутатской комиссии по законности и правопорядку городского Совета народных депутатов п/р Г.Кесельмана от 18.11.1992г. Комиссия эта «пришла к выводу о незаконности данного распоряжения и произведенных выплат, как противоречащих требованиям ст. 15 и 81 КЗОТ РФ» и рекомендовала малому Совету по-быстрому его отменить. В установленном законом порядке предлагалось «возместить материальный ущерб, причинённый государству», правда, без указаний, кто именно должен раскошелиться.

13 января 1993 года постоянная депутатская комиссия по культуре и нравственности п/р Н.Филимонова рассмотрела заявление группы медиков, а также сопутствующие материалы, и установила: «Общая сумма начисления руководящим работникам ЦМСЧ-51 в количестве 10 человек /…/ составила 1.060.197 рублей. Согласование с ОМК-3 и СТК при этом не производилось. Малый Совет своим решением от 25.11.92г. отменил это решение, как принятое в нарушение закона. Денежные средства, выплаченные из фонда соц.  поддержки /…/ не возвращены. /…/ Прокуратура Красноярска-26 не заняла принципиальной позиции».

Особо отмечены были депутатами заслуги группы руководящих товарищей:

«Повышения окладов в связи с интенсивностью и напряженностью труда, как сказано в преамбуле распоряжения 266/600, вряд ли соотносится с работой заместителя главного бухгалтера или зам. начальника по кадрам. Интенсивность и напряженность труда присуща прежде всего несколько иным профессиям, от которых непосредственно зависит жизнь людей, таким, как врач неотложной помощи, реаниматор, хирург».

Комиссия также продемонстрировала блестящее знание арифметики:

«Общая сумма начислений руководящим работникам /…/ составляет в среднем по 100 тыс.руб. на человека.  В то же время общая сумма начислений работникам ЦМСЧ-51 /…/ составляет в среднем по 4.021 руб. Таким образом, соотношение в размере выплат из фонда социальной поддержки у руководителей и рядовых работников ЦМСЧ достигает 20:1».

«Повышение окладов /…/ выходит за рамки морально-этические и нравственные, - возмущались народные избранники. - В то время, как рядовые работники изо всех сил пытаются свести концы с концами, администрация втайне повышает себе оклады /…/ в основе этих действий лежит чисто эгоистический групповой интерес. Последующие действия администрации были направлены лишь на то, чтобы задним числом придать случившемуся хоть какое-то правовое обоснование».

А теперь выводы:

«Комиссия рекомендует /…/ при утверждении кандидатуры руководителя здравоохранения города наряду с учетом компетентности и деловых качеств учитывать его добросовестность, честность и порядочность».

Аналогичное решение, между прочим, приняла следом и постоянная депутатская комиссия по социальной защите.

Стоит ли удивляться тому, что отчётно-перевыборная конференция профсоюза медсанчасти выразила 29 января 1993 года недоверие собственной администрации в лице тт. Лапшина, Мельникова, Ломакиной, Наумова, Пантина, Санникова, Каверзиной, Копыловой, Юферевой, Кийковой.

ПРОГОЛОСОВАЛО «ЗА» - 135 ЧЕЛОВЕК, ПРОТИВ – 2 ЧЕЛОВЕКА, ВОЗДЕРЖАЛИСЬ – 31 ЧЕЛОВЕК.

***

Разумеется, на конференции речь шла не только о злосчастном миллионе. Медики напомнили своим вождям и о том, что сокращение штатов было начато с ветеранов труда и кадровых работников, с функциональной единицы – врачей и медсестёр – а не с аппарата, помянули и распределение импортной техники. «Они считают себя правыми, давно занимаются собственным благополучием, лелеют лизоблюдов, подхалимов и трусов. Пора решить, кто кому нужен: они нам или мы им?» (из выступления П.Чурикова, врача-рентгенолога и депутата).

Увы, только очень наивный человек способен представить, будто подобное сотрясение воздуха могло хоть что-то изменить в Системе. Конечно же, администрация ЦМСЧ покинула злокозненные ряды профессионального союза, который, будучи лишён содействия бухгалтерии в малоприятном деле сбора взносов, вроде бы обречён был на умирание. Некоторый административный прессинг, применённый к активистам профсоюза, тоже дал определённые, но явно недостаточные результаты. В целом же почти 1.900 человек сохранили пока своё членство в этой скандалёзной организации.

Надеясь, что ли, вопреки здравому смыслу, на лучшее?

Продолжение следует.

 

 
Рассказать про это друзьям в:

Добавить комментарий

Внимание!
Перед публикацией комментарий проходит проверку.
В комментарии к материалу разрешено выражать свое отношение к тексту или событию в пристойной форме. В случае появления ненормативной лексики, перерастания комментирования в оскорбления и т.д., комментарии будет удаляться.
Если вы заметили сообщение с нарушением, нажмите возле него на кнопку с зеленым гоблином.
Давайте не будем сами себе злобными Буртинами

Защитный код
Обновить

< Пред.   След. >
Мы поддерживаем
РОСЖКХ
ЗАСТАВЬ КОММУНАЛЬЩИКОВ РАБОТАТЬ!

История Железногорска
13.12.1985
впервые зажглись световые эмблемы на опорах уличного освещения на пр. Ленинградском

13.12.1985
ограничен отпуск в одни руки водки (1 бут.)

13.12.2007
инвестиционный проект развития завода полупроводникового кремния получил золотую медаль IV специализированной выставки нанотехнологий и материалов в Москве

по материалам библиотеки им.Горького
Телепрограмма
Телепрограмма операторов г. Железногорск
КАБЕЛЬНЫЕ

ЭФИРНЫЕ
Погода в Железногорске
Погодный информер meteo26.ru




подробно
Остальное

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.

Выделить