Уран-Батор
Сайт Эдуарда Безобразова

Железногорск

Главная arrow Публикации arrow Темохранитель arrow Фигура умолчания  
Wednesday, 21 August 2019
Меню
Главная
Антологии
Публикации
Город за неделю
Загадки нашего городка
Архив форума
Фотографии
Файлы
Сайт
Город Железногорск
Опрос
А если арестуют Кулеша он:
мошенник
жертва гебни
а кто это
чума на эти оба дома



результаты

Комментарии
RSS
Архив
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
ПнВтСрЧтПтСбВс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 

Подпишитесь на обновления сайта!



Twitter Уранбатора




Google
Поиск по сайту

Фигура умолчания Печатать E-mail
Sunday, 29 April 2018

Перевозка трупов - занятие неприятное, но потенциально выгодное.

ФИГУРА УМОЛЧАНИЯ

Заместитель главного врача Клинической больницы №51 Сергей Шаранов — очень интересный персонаж, если приглядеться.

Наблюдением за корпоративными войнами в сфере ритуального бизнеса ЗАТО Железногорск ваш корреспондент занимается с 2004 года. Времени прошло много, иных участников процесса уже нет с нами, другие далече, однако попытки передела и даже монополизации рынка похоронных услуг не прекращаются.

Сегодня на виду остались, пожалуй, только две противоборствующие стороны — это фирмы Виктора Мохнина и Игоря Щукина. Да ещё где-то на периферии зрения маячит мутная тень бывшей ЦМСЧ, у которой собственных интересов в этой истории, кроме финансового, не имеется, похоже. Что же до муниципалитета, то он если и хотел санировать социально болезненную тему, то давно этого никак не демонстрирует. Не исключено, поэтому, что некий финансовый пунктик диктует модель поведения и там...

Данный материал опубликован был «Уран-Батором» почти два месяца назад, но причудливое развитие ситуации заставляет нас повторить его почти дословно, прежде чем излагать новые подробности.

Исторически и законодательно сложилось так, что за похороны в Нашгороде отвечает муниципальное предприятие «Комбинат благоустройства». Ну, то есть, как отвечает? МП «КБУ» распределяет через конкурсы муниципальный заказ. Речь в данном случае идёт об электронном аукционе «Услуги по перевозке тел умерших (погибших) в патологоанатомическое отделение ФГБУЗ КБ №51 ФМБА России». По словам Мохнина, здесь всегда разыгрывалось примерно четыре миллиона рублей.

Мохнин уверяет, что торги должны были состояться ещё в прошлом году, но у Пасечкина сообщили, что некие технические проблемы задержаивают оформление документов. Далее Мохнин говорит, что информация о старте аукциона появилась на сайте госзакупок не в пятницу, двадцать шестого, а в понедельник, двадцать девятого января. Почему? Чтобы оставить возможным претендентам меньше времени на подготовку. Ради этой же цели, уверен владелец «ЖГРС», муниципальный заказ был разбит на две части — чтобы уменьшить сумму выставленных на торги в январе средств и уйти от более длительного срока сбора предложений.

Кроме того, настаивает Виктор Мохнин, прежде аукционы проходили в бумажном варианте, а на этот раз КБУ перешло на электронную форму распределения денег. Сами понимаете, это немного другие правила игры, и если предприятие ваше заранее не знало о подобном сюрпризе, уложиться в недельный срок у него остаётся ещё меньше шансов.

Здраво прикинув свои возможности, Мохнин отчётливо понял, что может не успеть с оформлением электронной подписи и прочей машинерии, и обратился за помощью к коллегам из краевого центра. Те выставили на аукцион заявку, резоннно полагая, что им придётся иметь дело с ООО «Городская ритуальная служба» Игоря Щукина и Алексея Николаенко. Однако их ждал сюрприз. Фирма «ГРС» ни малейшей заинтересованности в первозке трупов (888 штук по плану) не проявила. Это было очень странно, поскольку с незапамятных пор то предприятие, что первым проникает в квартиру умершего, заключает потом, как правило, с его родными договор на похоронные услуги.

Тем не менее, в стартовавшем в 13:42 двадцать шестого января и завершившемся в 9:00 пятого февраля сборе предложений «ГРС» не обнаружилась. Поучаствовать в борьбе за 2,99 млн рублей захотели только два юридических лица — упомянутое выше ООО «Томаце-Красноярск» и... инновационно продвинутое федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Клиническая больница №51 Федерального медико-биологического агентства». В ходе торгов КБ-51 уронила цену с трёх миллионов до ста двенадцати тысяч (это даже меньше, чем обеспечение участия в конкурсе, по его условиям), после чего красноярские коммерсы выкинули белый флаг. Одно дело помочь знакомому и самим что-нибудь подкалымить, и совсем другое — сработать в ноль. Хотя заколючинских медиков такие соображения не остановили.

Мохнин уверен теперь, что полученные от МП «КБУ» средства больница уже должна исчерпать. Вы же понимаете, что государственная контора — это серьёзно. Автотранспорт с водителями, санитары, зарплаты, налоги, страховые отчисления — и на всё это в месяц Александр Ломакин (а точнее, его зам по «общим вопросам» и коллега по депкорпусу Сергей Шаранов) рассчитывает тратить девять тысяч триста тридцать три рублика? Ой, не смешите меня. Но тогда в чём же фокус? В силу давнишних завязок в корпоративных войнах Виктор Мохнин убеждён, что аукцион проводился всё-таки в интересах Алексея Николаенко...

Image

Ещё раз повторюсь: заметка эта написана была 17 февраля с.г. и к тому моменту непонятно было, как именно КБ-51 собирается выходить из столь непростого положения. В конце концов, это ведь не частная лавочка, которая может рисковать своими деньгами и своим будущим, как будет угодно её директору. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения обязано — ну, в теории, по крайней мере, как получатель бобосиков из казны — руководствоваться здравым смыслом и экономической целесообразностью. А ими тут и не пахло, согласитесь.

Почесавши в затылке, премного изумлённый итогами заколючинского конкурса директор ООО «ТОМАЦЕ-Красноярск» написал заявление в прокуратуру с просьбой проверить соблюдение в Железногорске требований законодательства о контрактной системе. Двадцать восьмого марта зампрокурора Модестов В.А. ответил ему, что означенная система, конечно же, нацелена на создание равных условий для всех участников рынка, а предпринимательская деятельность хоть и направлена на получение прибыли, всё-таки подразумевает наличие определённых рисков.

Последнее, очевидно, относилось именно к поведению Клинической больницы, обвалившей цену электронного аукциона до 112.287 рублей 87 копеек. «Что не противоречит действующему законодательству», - невозмутимо подчеркнуло т.н. око государево. «Проверкой установлено, что данное учреждение имеет в наличии соответствующие требованиям законодательствам силы и средства. ФГБУЗ «КБ №51 ФМБА России» имеет реальную возможность исполнения заключенного контракта по установленной в нем цене. В настоящее время оказание услуг осуществляется в полном объеме. Замечаний со стороны заказчика /.../ не поступало».

Далее прокуратура сообщала, что не выявила косяков и в самой процедуре конкурса, и в его документации. Однако завершалось письмо довольно странным пассажем, если учитывать всё выше изложенное: «В то же время прокуратурой города заместителю главного врача ФГБУЗ «КБ №51 ФМБА России» объявлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при исполнении заколюченного контракта».

Как это понимать? С точки зрения оптимиста — как дежурное укладывание соломки на место потенциально возможного падения, ибо ценовой феномен аукциона был виден, что называется, невооружённым глазом и крайне трудно объясним с точки зрения обычных законов экономики. Пессимист же непременно усилил бы акценты и объявил: прокуратура дала понять Шаранову, что расшифровала его фокусы и готова спустить собак с поводка, едва он рискнёт передать контракт «Городской ритуальной службе», какими бы доводами не обставлялcя данный шаг.

Оба этих варианта имели, увы, один общий недостаток - были чисто умозрительными и никакой документальной базы под собой не имели. А ещё две недели спустя загадка бесплатной труповозки получила принципиальный апгрейд почти сенсационного содержания. Двенадцатого апреля директору «ТОМАЦЕ-Красноярск» было направлено письмо за подписью заместителя руководителя Федерального медико-биологического агенства Михайловой Н.Н. - каковой факт подразумевает, естественно, что ещё в феврале означенный директор накатал жалобу и туда. В послании за номером 32-028/290 говорилось следующее:

«С ФГБУЗ КБ № 51 ФМБА России 28.02.2018 заколючен государственный контракт № 0519300004118000001-0376865-02 (ИКЗ № 183245200126824520100100030039603000) на оказание услуг по перевозке тел умерших (погибших) в патологоанатомическое отделение ФГБУЗ КБ № 51 ФМБА России. 19.03.2018 исх. № 09-01/1089 ФГБУЗ КБ № 51 ФМБА России направило в адрес МП «Комбинат благоустройства» уведомление о расторжении Государственного контракта, в соответствии с требованиями п. 11.4 Контракта, части 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ».

Там ещё много чего было понаписано, но главное — это. Если в Москве ничего не перепутали, то заключённый 28 февраля договор на транспортировку трупов был разорван победителем аукциона менее, чем три недели спустя. Попытки выяснить, что за причины подвигли заколючинских предпринимателей в белом на столь странные действия, к успеху не привели. Упомянутый в письме восьмой пункт 44-ФЗ краток до лаконизма: «по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством».

Точно такую же ничего не объясняющую отсылку содержит пункт 11.4 проекта контракта, предложенного Николаем Пасечкиным Александру Ломакину. Сомневаюсь, что итоговый документ в этом месте содержал какую-то иную фактуру.

Итак, что же мы имеем в сухом остатке, граждане? Виктор Мохнин в феврале вожделенного заказа не получил — и это, похоже, было единственной целью проведённой МП «КБУ» и ФГБУЗ «КБ-51» спецоперации. Несмотря на заверения прокуратуры в том, что больница имеет «реальную возможность исполнения контракта по установленной в нем цене», работать задарма медики вовсе не планировали. Поэтому договор был расторгнут в кратчайшие сроки, дабы не нанести собственной казне чересчур большого ущерба.

Правда, до проведения нового аукциона возить покойников приходится всё равно автомобилям бывшей ЦМСЧ-51. А вот когда состоится этот аукцион, и какими способами на сей раз его организаторы постараются бортануть надоедливого Мохнина с пляжа, нам с вами предстоит выяснить, я надеюсь, в самое ближайшее время. Следите за нашей рекламой.

Image

 

 
Рассказать про это друзьям в:

Добавить комментарий

Внимание!
Перед публикацией комментарий проходит проверку.
В комментарии к материалу разрешено выражать свое отношение к тексту или событию в пристойной форме. В случае появления ненормативной лексики, перерастания комментирования в оскорбления и т.д., комментарии будет удаляться.
Если вы заметили сообщение с нарушением, нажмите возле него на кнопку с зеленым гоблином.
Давайте не будем сами себе злобными Буртинами

Защитный код
Обновить

< Пред.   След. >
Мы поддерживаем
РОСЖКХ
ЗАСТАВЬ КОММУНАЛЬЩИКОВ РАБОТАТЬ!

История Железногорска
20.08.1949
к пристани Додоново на пароходе "Мария Ульянова" прибыл первый отряд военных строителей в количестве 800 человек – батальон из "хозяйства Теплицкого" из города Глазова

20.08.1982
принят в эксплуатацию монумент Победы

20.08.1999
в п. Додоново установлен памятный камень (на месте высадки в 1949 году первостроителей)

20.08.2010
состоялось освящение крестов и куполов строящегося храма Воскресения Христова в поселке Подгорном

по материалам библиотеки им.Горького
Телепрограмма
Телепрограмма операторов г. Железногорск
КАБЕЛЬНЫЕ

ЭФИРНЫЕ
Погода в Железногорске
Погодный информер meteo26.ru




подробно
Остальное

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.

Выделить