Уран-Батор
Сайт Эдуарда Безобразова

Железногорск

Главная arrow Публикации arrow Темохранитель arrow Дождались  
Суббота, 19 Октябрь 2019
Меню
Главная
Антологии
Публикации
Город за неделю
Загадки нашего городка
Архив форума
Фотографии
Файлы
Сайт
Город Железногорск
Опрос
А если арестуют Кулеша он:
мошенник
жертва гебни
а кто это
чума на эти оба дома



результаты

Комментарии
RSS
Архив
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031     

Подпишитесь на обновления сайта!



Twitter Уранбатора




Google
Поиск по сайту

Дождались Печатать E-mail
Четверг, 04 Январь 2018

Территория опережающего развития щас ка-ак размахнётся...

Закрытый город ждут перемены

1 января подписаны поправки в закон о корпорации "Росатом". А это значит Железногорск ждут перемены. Прощай, статус ЗАТО.

Летом 2016 года правительство Толоконского отправило в Минэкономразвития РФ заявку на создание в Железногорске территории опережающего соцэкономразвития (ТОСЭР). Такой статус предполагает снижение ставок по налогу на прибыль в региональный бюджет с 18 до 5, страховые взносы - до 7%. Основными игроками должны были стать Росатом, "Информационные спутниковые системы Решетнева", "Малые космические аппараты". Работу курировала вице-премьер Рязанцева. Предлагалось создать еще один детский технопарк, еще один филиал "бизнес-инкубатора", пристроить еще 20 тысяч квадратов к промпарку, открыть филиал Аэрокосмического вуза под вывеской "института новых технологий", сформировать кафедры Росатома в Аэрокосмическом вузе.

Среди этого благолепия были идеи и серьезнее: радикальное упрощение выдачи разрешений на строительство для всех резидентов, закрытие мазутных котельных после модернизации ТЭЦ, производство полимеров, аккумуляторов на основе изотопов. (Интерес к Железногорской ТЭЦ публично подтверждал великий специалист по модернизациям из СГК Кузнецов, хе-хе) Платить за все эти промпарки и технопарки должны были инвесторы. В том числе и Росатом. За три года планировалось вложить в ТОСЭР около 27,5 ярдов, из которых 26 ярдов - госкорпорации.

Проект в правительстве благополучно застрял. По слухам, в Росатоме возникли большие вопросы к тому, кому стать резидентом ТОСЭР, к финансированию и содержанию проекта. Были и формальные трудности по созданию ТОСЭР в атомных ЗАТО. Теперь эти трудности устранены поправками, кураторы проекта в крае отставлены, а утверждать программы ТОСЭР будет наблюдательный совет Росатома во главе с Сергеем Кириенко. А в самом Железногорске приглядывать за всем этим из кресла мэра посадили замдиректора ГХК по кадрам. Работники краевого Минфина уже обсчитывают размер льгот для резидентов. А главная интрига: кто же станет этими резидентами и параметры финансирования ТОСЭР.

babr24.com.

***

Идея в том, что предприниматель должен прийти в одно место и получить максимально возможную помощь, консультации и сведения об оказываемых на территории края услугах. К примеру, если мы понимаем, что он работает в области инноваций, то мы направляем его в бизнес-инкубатор. Если предприниматель нацелен на выпуск продукции или услуг, которые могут быть востребованы нашим крупными корпорациями, такими как Росатом, то мы размещаем его в железногорском промпарке. Эта инфраструктура была создана за счет краевых и федеральных средств и сейчас тоже не совсем эффективно эксплуатируется. А когда вся инфраструктура будет в одних руках, мы будем точно понимать, какие меры поддержки конкретному предпринимателю можем предложить.

newslab.ru.

***

В стране мертвых ТОРов

Территории опережающего развития, призванные быть флагманами экономического роста России, не оправдали ожиданий. Причины обычные — коррупция и бюрократия.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев на днях подписал документы о создании шести новых территорий опережающего развития. Опыт ТОР будет распространен на моногорода в Тамбовской области, на Ставрополье, в Карелии и Татарстане. Между тем, новые ТОР создают, когда нет заметных успехов еще в прежних.

Создать сеть территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР или ТОР) с особыми условиями для организации несырьевого производства, ориентированного в том числе и на экспорт, предложил президент РФ в послании Федеральному собранию 12 декабря 2013 года. Начать предполагалось с территорий в Сибири и Дальнем Востоке. Соответствующий закон был принят 29 декабря 2014 года и ввел специальный правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на территории ТОР.

Реализацию проектов создания ТОРов нельзя считать успешной, полагает доцент МГУ, кандидат экономических наук Андрей Кобяков. Как заявил эксперт корреспонденту «Росбалта», никаких четких планов, что предполагается развивать, не существует. «Сам проект изначально был достаточно невнятным. Было просто общее представление о том, что нужно выделять некие территории, создавать некий особый режим, и это, дескать, привлечет туда какие-то проекты. Какие должны быть масштабы у ТОРов, какие они должны быть по охвату территорий — мне кажется, этот вопрос вообще не был проработан. Поэтому под ТОРом на сегодняшний день может пониматься как объект сугубо точечный, так и достаточно большая территория. Но, в любом случае, в масштабах экономики такой большой страны, как Россия — это объекты сравнительно небольшие», — рассказал Андрей Кобяков.

По мнению экономиста, идея ТОРов, несмотря на кажущуюся похожесть, по всем параметрам проигрывает существовавшей в Советском Союзе программе территориально-производственных комплексов. «Тогда речь шла, действительно, о комплексном освоении территорий, был определенный план развития, привязанный и к сырьевой базе, и к трудовым ресурсам, предполагавший проектирование в течение очень долгого периода на уровне организаций, специально занимающихся региональным планированием. Нынешние же программы территориального развития отданы на откуп регионам. Учитывая слабость региональных бюджетов, на практике это означает, что региональным планированием в нашей стране не занимается уже никто», — констатировал Кобяков.

В таких условиях идея ТОРов была обречена на прикладной характер и весьма ограниченные перспективы, уверен эксперт. «В ряде случае она может привести к каким-то определенным успехам. В других случаях она не приводит ровным счетом ни к чему, а в третьем случае это может ограничиться созданием каких-то особых условий, которыми пользуются местные элиты, приближенные к региональным властям», — подчеркнул Андрей Кобяков.

При создании ТОРов на Дальнем Востоке основное внимание было уделено экономическим аспектам, а вопросы социального развития оказались на обочине, считает депутат Госдумы, доктор экономических наук Федот Тумусов. По его мнению, сама идея создания условий для привлечения инвестиций в конкретный регион для создания новых производств выглядит правильной. Однако за экономическими расчетами забыли о главном — о людях. «Полпред президента в ДФО Юрий Трутнев, когда был принят закон о ТОСЭР, заявил, что найдена новая экономическая модель развития Дальнего Востока. Я еще тогда сказал, что с точки зрения «чистой экономики» модель, может, и хорошая. Но при этом мы забыли про социальные аспекты развития территорий. И вот буквально недавно Трутнев признался: мы четыре года не занимались вопросами социального развития, а это надо делать. Из-за упущения социальных вопросов возникают неурядицы, безработица и в результате — происходит отток населения», — сказал парламентарий.

По мнению Тумусова, для развития экономики следует, прежде всего, думать о разработке механизма заинтересованности людей жить и работать в дальневосточных и северных регионах. Это предполагает создание высокого качества жизни, в том числе: высокие зарплаты, районные коэффициенты и северные надбавки, возможности отдыха в санаториях, а для детей — выезда на летний отдых. «Но самая острая проблема — это вопросы здравоохранения. Беда, когда принципы организации и финансирования здравоохранения переводятся на принципы бизнеса: сколько осмотрел, полечил пациентов, столько и платят денег. Для больших городов, мегаполисов, это, возможно, в какой-то степени и подходит, но какой может быть бизнес на здравоохранении в северных и дальневосточных регионах, где огромные территории и малочисленное население? Тут может быть только сметно-бюджетное финансирование медучреждений», — уверен депутат.

В Приморском крае было создано три территории опережающего развития: «Надеждинская», «Михайловский» и «Большой Камень». Однако ТОР в Приморье не могут похвастаться успехами индустриального развития, считает член комитета по экономической политике и собственности краевого парламента Артем Самсонов. Как заявил депутат из фракции КПРФ, серьезного притока инвестиций в регион не произошло. «Из общения с бизнесменами я вынес, что они довольно сдержанно относятся к ТОРам. Очевидно, что сама концепция ТОРов хромает: придумали идею, но не до конца продумали, что вообще хотели получить от нее», — сказал Артем Самсонов. По словам парламентария, бизнес гораздо больше проявляет внимания даже к проекту «свободный порт Владивосток», а не к ТОРам, хотя в «свободном порту» инвесторы должны располагать земельным участком и самостоятельно возводить инфраструктуру, а в ТОРах предполагается создание инфраструктуры на бюджетные деньги.

28 сентября 2016 года Дмитрием Медведевым было подписано постановление о присвоении статуса ТОР городу Тольятти. По заявлению премьера, он ожидал, что в ближайшие три года в Тольятти появится порядка 12 тыс. новых рабочих мест. Создание ТОР не приблизило город к решению проблемы безработицы, считает председатель профсоюза «Единство» Петр Золотарев. Как рассказал профлидер, за определенное время больше горожан теряет рабочих мест, чем трудоустраивается. «В зоне ТОР идет какое-то строительство, открываются какие-то маленькие предприятия, а представители власти докладывают о своих победах, каких-то свершениях. Но пока там открывают предприятие с численностью работников в 60 человек, с градообразующего предприятия «АвтоВАЗ» за этот же период успевают уволить несколько тысяч человек. Поэтому безработица в Тольятти по-прежнему очень большая, и создание ТОР не решило проблемы», — заявил Петр Золотарев.

По словам профлидера, большинство лишившихся работы предпочитает в поисках заработка или покинуть город, или трудиться в теневой сфере, в «гаражах». На новых предприятиях ТОРа трудоустраивается сравнительно мизерное количество горожан.

Городской округ Краснотурьинск в Свердловской области получил статус ТОР осенью 2016 года. Территория получила название: индустриальный парк «Богословский». Создание ТОР не принесло заметных успехов экономического развития, считает уральский общественный деятель, бывший депутат думы Краснотурьинска Ильдус Хакимов. «Инфраструктура — котельные, дороги и т. д. — в ТОР, действительно делается. Но резидентов там практически еще нет. Первым якорным резидентом там был заявлен «Эпсилон», входящий в группу компаний «Энергия». Но эта фирма, насколько мне известно, уже сбежала из Краснотурьинска в неизвестном направлении», — рассказал Хакимов. По его мнению, не видят перспектив и другие инвесторы. «Краснотурьинск находится в отдалении от «центров», словно отрезанный ломоть. А ведь логистика — это дорогое удовольствие, чтобы лишние километры наматывать. При этом подходящие технопарки есть ближе к Екатеринбургу и в самом Екатеринбурге. Поэтому, с точки зрения бизнеса, идти работать в Краснотурьинск — это только дополнительные затраты», — констатировал Хакимов.

28 января 2016 года было принято постановление правительства РФ «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Гуково» в Ростовской области. Проектируется создание ТОР и в других городах российского восточного Донбасса — Донецке (ростовском) и Зверево. Однако до сих пор город Гуково был известен не экономическим развитием, а депрессией и многочисленными акциями протеста шахтеров после банкротства угольной компании и закрытия шахт. А в конце декабря 2017 года в ростовских СМИ появилась информация о том, что в Гуково по подозрению в получении взятки задержан заместитель главы администрации города.

Жители Ростовской области не питают надежд на подъем экономики с созданием ТОРов, говорит лидер шахтерского протеста в регионе Валерий Дьяконов. Как заявил общественник, ранее уже неоднократно принимались различные программы с целью «реанимировать» шахтерские города. «В Гуково ничего не меняется. И до ТОРа действовала другая программа поддержки моногородов. А в итоге — четыре шахты закрыли, рабочие места исчезли. Это аферисты придумывают под разным названием способы, как получить деньги с государства на эти программы и разграбить их. А люди ничего не получают от этих программ», — сказал Дьяконов. По мнению шахтерского лидера, реальной программой возрождения производства могло бы стать восстановление угольных шахт. Однако шахты затоплены, на их возрождение понадобятся миллиарды рублей, и об этом никто даже не думает.

Суть программы ТОР свелась к тому, чтобы завлечь инвесторов на конкретную территорию условиями льготного налогообложения и предоставлением инфраструктуры, построенной за бюджетные деньги. Государство словно полило грядку и теперь сидит сложа руки. Ждет, когда кто-нибудь придет туда сажать свои семена. Но желающих инвестировать средства в «глухие уголки» оказалось негусто. Добренькие Буратино, готовые закапывать денежки в землю, перевелись — дураков нет.

rosbalt.ru.

***

В 2017 ставропольские власти лелеяли планы по созданию медицинского кластера — масштабный проект предлагалось реализовать на территории Кавказских Минеральных Вод. Планы, впрочем, вынашивались уже давно — участок под кластер определили еще в 2016-м, потом от него отказались, так как он не соответствовал критериям. Новый участок обещали выбрать, но не успели: проект решили перенести в соседнюю Карачаево-Черкессию. Причиной был назван именно спор из-за участка: всего было предложено 16 вариантов, из них было отобрано два, в Ставропольском крае и Карачаево-Черкесии. Однако собственник участка в городе Ессентуки отказался передать его для строительства объектов инновационного медицинского кластера.

regnum.ru.

Р.S.

В Железногорске закладывается основа жизни для страны

1 августа 2016

В преддверии Дня города вклиниться в расписание главы ЗАТО Железногорск Вадима Медведева с тем, чтобы взять у него интервью, - задача не из простых.

Каждый день расписан с 8.00, а то и раньше, и до позднего вечера: выездные совещания, переговоры, встречи, командировки. И это без учета форс-мажорных ситуаций, которые могут случиться и ночью, и в выходной. Но время для интервью назначено, и накануне 66-летия города поговорить с мэром нужно о многом - что сделано, что будет сделано, как остаться самой передовой инновационной площадкой в крае...

- Железногорск - город счастливых людей, интеллектуальная столица края. И этот бренд уже надежно закрепился за нами. Кстати, на днях наблюдал ситуацию в Красноярске: около торгового центра парень предлагал фонарики. Прохожие, к которым он обратился, засомневались, предположив, что вещица из Китая. Но парень серьезно заявил, что фонарик сделан в Железногорске, а значит, прослужит долго. Потенциальные покупатели после этого сразу же приобрели прибор. Мелочь, а приятно.

Казалось бы, небольшой сибирский городок, а насколько силен его потенциал, как много он сумел добиться за 66 лет! Железногорск сделал большой вклад в реализацию атомного проекта во времена СССР, задач по освоению космоса, в формирование баланса между западным миром и нашей страной в части космической навигации, атомного паритета. Сейчас мы обеспечиваем поступательное развитие города. Это связано с повышенными требованиями в сфере экологии, приоритетами развития системы образования, а также условиями для укрепления местной экономики.

- Хорошо, базовые принципы ясны. А что касается обустройства быта? Ведь тяжело думать о столь масштабных идеях, когда над головой, например, прохудившаяся крыша.

- В последние годы строили много. В районе Юбилейного и Мира возведен новый микрорайон. Уже предпринят ряд шагов относительно обновления старой части города. И в этом вопросе мы руководствуемся тем, что в Железногорске не должно быть окраин, каждый район должен быть самодостаточен. Кстати, есть достаточно серьезные намерения относительно полной реконструкции Первомайского. Но успешная реализация этого проекта возможна только при условии, если продолжатся  проекты промышленного развития на территории Железногорска. И в этом смысле нужно, чтобы усилия атомной и космической отраслей,  краевого и федерального центра привели к нужному результату в области высокотехнологичного бизнеса. Для этих целей снят энергодефицит, подготовлены все коммуникации в промпарке. Рассчитываем, что будут создаваться новые производства, которые придадут импульс дальнейшему развитию ЗАТО, повышению уровня жизни горожан, росту числа инвесторов.

- И закрытый статус города для этого не помеха?

- Статус ЗАТО за Железногорском должен быть сохранен. Работаем в границах, обозначенных этим статусом, но создаем преференции, которые компенсируют режимные ограничения. В принципе, в том, что мы закрытый город, есть свои и минусы, и плюсы.

- Но минусы всегда можно превратить в плюсы.

- Абсолютно верно. Поэтому и работаем над развитием ТОСЭР. Много скептических оценок на этот счет, конечно. Но я верю, что потенциал Железногорска огромный. И создание территории опережающего экономического развития позитивно скажется и на жизни в Железногорске, и на работе соседних городов и края в целом, да и на положении дел за пределами региона также. Железногорск, образно выражаясь, самобытная планета, у которой есть своя четкая и важная функция. Ведь именно у нас происходит осмысление идей всероссийского масштаба, у нас собираются для этого великие умы: уже состоявшиеся, такие как ведущие конструкторы космической отрасли и выдающиеся физики-ядерщики, и те, кто станет таковыми, - нынешние участники Курчатовских и Решетневских чтений. Железногорск - не место, где функционирует сборочное производство. Здесь рождаются будущие проекты России, здесь формируется повестка жизни на завтрашний день для всей страны.

Беседовала Елена ГЛАЗУНОВА.

gig26.ru.

 

 
Рассказать про это друзьям в:

Добавить комментарий

Внимание!
Перед публикацией комментарий проходит проверку.
В комментарии к материалу разрешено выражать свое отношение к тексту или событию в пристойной форме. В случае появления ненормативной лексики, перерастания комментирования в оскорбления и т.д., комментарии будет удаляться.
Если вы заметили сообщение с нарушением, нажмите возле него на кнопку с зеленым гоблином.
Давайте не будем сами себе злобными Буртинами

Защитный код
Обновить

< Пред.   След. >
Мы поддерживаем
РОСЖКХ
ЗАСТАВЬ КОММУНАЛЬЩИКОВ РАБОТАТЬ!

История Железногорска
19.10.1957
сдачa в эксплуатацию на ГХК самого мощного в мире вентилятора производительностью более 1 млн. куб. в час

19.10.1970
по городскому радио прозвучал первый выпуск общественного радиожурнала «01»

19.10.2004
в городской администрации появилась новая должность – заместитель главы администрации по общественной безопасности. На эту должность назначен Михаил Газымов

по материалам библиотеки им.Горького
Телепрограмма
Телепрограмма операторов г. Железногорск
КАБЕЛЬНЫЕ

ЭФИРНЫЕ
Погода в Железногорске
Погодный информер meteo26.ru




подробно
Остальное

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.

Выделить